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许国。
不同于虢国，许国是典型的小国、弱国，多年来，全凭着许国国君许氏一门硬撑着，多年来许家合纵连横，到处服软，总算是在大秦国境内站稳了脚跟，硬是弄了个国中之国，还让大秦朝廷毫无脾气，而由于许国多年来一直依附大秦，又上交岁贡及时，到底没让大秦给吞并了。
但许国这一任的国君许文强却是野心勃勃之辈，自登基以来，便一直试图从大秦的羽翼下脱离出去，先是推迟了岁贡，后来又以生病为由不入朝朝觐天子，大秦一直想教训许国一番，奈何南方战事未平，许国又毕竟只是个小国，所以便一直没对许国下手。
可惜的是，大秦的一味忍让，反倒让许文强觉得大秦可欺，竟是胆子大到和虢国勾结起来，暗中图谋不轨，那就真是取死之道了。
王用吉一脸可惜的道：“许国，小国尔，若是陛下下旨，臣三天之内便可率大军踏平许国，割许文强头颅献于陛下。”
王莽笑纳了王用吉的忠心，但还是决定先缓一缓，搞搞清楚状况再谈。
兵者，国之重器也，轻易动不得，一动必须得堂堂正正，以雷霆万钧之势威震天下，否则当徒增笑柄也。
礼部尚书赵信这时开口道：“启奏陛下，今年岁考的士子逐步进京，士子人数众多，远超往年，据开考还有一个月，京城大大小小的客栈会馆便已经住满了士子，如今迟到的士子竟是面临无地居住的窘迫境地，臣请朝廷拨些款项，修筑一些临时性的落脚地，供赶考的士子们居住。”
“怎么会来这么多人？”李宏一听要钱，便立马开口，他倒是得到消息，京城客栈会馆不够赶考的士子们居住，但确实没想到来了这么多人，不过想要钱，那他还得问问清楚。
“都是让南方战事给闹的。”赵信苦笑道：“按大秦律，凡是在考士中被录用的，三年之内可得朝廷授予官职，但多年来，朝廷官员人满为患，可谓是一个萝卜一个坑，士子们得了公民，但却无官可做，时间一长，不少士子便没了考士的兴趣，这两年南方战乱，不少官吏死于战乱，朝廷官员缺额非常严重，这些都让人看在眼里，士子们看到了做官的希望，自然是一股脑的往京城专，另外，南方战乱又导致南方的世家急于在朝廷面前露脸，同时重建他们在南方的势力，所以都派出了很多的士子参考，总之，南方的战乱是导火索，这个导火索让众多世家和士子看到了前途，所以都跑来了长安城。”
“赵尚书说的只是其中一部门，据臣所知，南方战乱之前天下太平多年，朝野上下积累了大量的有学之士，陛下登基以来，励精图治，近日有谋划变法，很多心怀国家的士子，都想赶来京城，为陛下效力，为大秦强盛而出力，这都是士子众多的原因。”长孙无忌虽然年轻，但说话相当老道，瞬间把士子众多归结为天下归心于王莽，这一下就把王莽的地位拔高了无数。
百官对长孙无忌纷纷侧目，没看出来这文雅小子拍起马屁来竟是如此直击要害，王莽对长孙无忌的马屁很开心，直接道：“既然士子们对建设大秦情绪如此热烈，那朕也不能小气了，李宏，算一算，户部还能拿出多少钱。”
“这得看建房子需要多少钱。”李宏苦着脸道，不当家不知材米贵，他这个户部的当家人对目前朝廷的财政状况深感忧虑。
“宇文凯，你是工部尚书，在这方面是专家，你说说要多少钱？”王莽把目光看向宇文凯，李宏说的没错，术业有专攻，专业的事还是找专家解决。
原本因河道衙门之事还有些懵的宇文凯，一听皇帝问自己专业的事情，当即精神了许多，沉吟片刻，开口道：“具体需要多少钱，得看陛下想建什么样的房子？”
“有何说法？”王莽点了点头，心道宇文凯果然是专家。
宇文凯一掐着手指算道：“目前臣这里暂时拟定了三种方案，一种是临时性建筑物，足够支撑到今年考士结束，但等到年底寒风一到，这些房子便全部都得损坏，第二种是按照长久计算，所费极大，但效果很好，足够让建好的房子使用数十年甚至上百年之久，这是为子孙后代计；第三种是兼用第一种和第二种方案，考虑到朝廷财政原因，分批建设，简单说就是房子可以建的孬一点，但地基一定做好，这样就算房子塌了，也可以使用地基迅速的把房子盖好，另外也可以等朝廷财政宽裕了，对房子进行在加固，所耗费的可能要比第二种方案多，但胜在可以分批付款。”
“每种方案各需多少银子？”李宏急问。
“以建设一千套房子为基数，使用第一种方案大约需要一万两银子，第二种方案需要十万两银子，第三种方案先期需要至少三万两银子，后期总建设成本在十二万两银子左右。”宇文凯快速说道：“当然，我说的都是初步预算，具体的花费要根据实际建设情况来确定，但总数和我说的差不了多少。”
“李宏，你怎么看？”王莽听宇文凯说完，便把目光看向李宏。
李宏直接开口道：“一万两银子臣拿的出来，三万两户部咬咬牙也能拿得出来，但十万两银子，以户部目前的状况，是肯定拿不出来的。”
“那若是这么说，就按着第三种方案来，毕竟是长久的事，一万两银子不是小数目，不能直接打水漂了。”张健这时候开口道：“朝廷现在能省一点就省一点。”
“臣也赞同第三种方案。”赵信点点头。
“商央，你什么想法？”王莽看向商央。
“商央没有想法，一切皆听陛下圣裁！”商央面色淡然的开口。
王莽目光闪了闪，沉吟了片刻，道：“朕有一个想法，朝廷分文不出，也能把房子给建起来。”
“”百官纷纷看着王莽，心道皇帝又要发什么疯。
“陛下果有此法，当是大秦之幸，朝廷之幸，万民之幸！”李宏忙不迭的道，只要不让他掏钱，他才懒得管王莽干什么。
“不知陛下准备怎么做？”张健老成持重，恭声问道。