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农业危机的影响，不仅仅是局限在欧洲大陆，美洲也没有能够逃过一劫。
欧洲粮食价格暴跌，自然有资本家把粮食运出去售卖，美洲粮食价格也被打了下来。
航运技术的发展，降低了海运成本，万吨级的远洋运输船变得多了起来。在这股东风之下，奥地利倾销出去的粮食，还远渡重洋进入了日本市场。
当然，这只是顺带的，专门运送粮食去日本卖，利润还是太低了，大家还没有这份儿闲心。
受明治维新的影响，最近几年日本从来欧洲进口的机械设备数量大增，贸易往来变得更加繁荣。
最早诞生于奥地利万吨运输船，在降低货运成本的同时，还有一个尴尬的问题——货物时常装不满。
这个问题难不倒资本家们，带一点儿土特产就可以填满仓库，蚊子再小也是肉，不能够浪费了。
维也纳政府的号召令多少还是有点儿作用的，各大出要粮食出口国都宣布减产，有多少效果就不知道了。
反正在弗朗茨看来，各国采取的措施处处都是漏洞，能不能把产能压下来，全靠农民的自觉性。
秋收刚过，一大波新粮上市，国际粮食价格继续开始下跌。资本家们知道厉害了，再这么跌下去大家都要完蛋。
为了维持粮食价格稳定，资本家们联合大农主，开始向政府施压。截止到1872年末，欧洲绝大部分国家都提高农产品进口关税。
这些措施还远远不够，为了稳定市场价格，资本家们不得不忍痛销毁部分农产品。
粮食进口国还好，关税上上去了，再销毁掉一部分过剩的农产品，市场很快就恢复了稳定。
仅仅只是保持“稳定”，想要粮食价格恢复到正常水平，仍然不是一朝一夕可以做到的。
粮食出口国就惨了，除了滞销还是滞销。这一年欧洲大陆爆发的贸易争端，比过去五年加起来的总和都要多。
其中损失最为惨重的自然是俄奥普波四国。为了缓解危机，1872年10月份，维也纳政府宣布收购270万吨小麦、480万吨黑麦、380万吨玉米、190万吨大豆进行战略储备。
当然这是有附加条件的，本次收购的农产品仅限于本土出产的新粮，按照政府规定的最低粮食价格保护价收购。
先是去库存，现在又开始恢复库存，没有任何毛病。受这一利好消息刺激，奥地利本土市场的粮食价格终于稳住了。
国际粮食市场仍然没有起色，现在已经粮食不是价格的问题，而是市场已经饱和了，很多粮食进口国都暂停了粮食进口。
看到维也纳政府收购粮食充当战略储备，容克贵族们也坐不住了，纷纷跳出来出谋划策，要求普鲁士政府增加粮食战略储备。
柏林王宫中，关于这个问题的会议已经开始。对增加粮食战略储备，威廉一世没有任何意见，唯一的问题是普鲁士政府没钱。
奥地利收购粮食的钱，还是前面倾销库存粮食换来的。初略的计算一下，这么一进一出，维也纳政府为此赔上了上百万吨粮食。
具体损失多少，这很难进行计算，还必须要考虑到新粮和旧粮的差价，以及在此之前，维也纳政府收购储备粮的成本。
“首相，你怎么看？”
毛奇压力大增，一面是政府那干瘪的钱包，一面是容克贵族的利益，这让他非常的为难。略加犹豫过后，现实还是帮他做出了决定。
“陛下，普俄战争不知道在什么时候就会爆发，这次战争会持续多长时间，没有人能够保证，增加战略粮食储备非常的有必要。
只是现在政府财政没钱，想要增加战略储备，这至少需要上亿马克，已经远远超出了我们的承受能力。
如果农民可以接受赊欠的话，我们可以吃进一部分粮食，不过什么时候能够支付这笔款项，政府没有办法保证。”
这个答案让人无从反驳，不是政府不愿意增加战略储备，问题是政府没钱买。
要政府收粮可以，那就是打白条，等哪天政府有钱了就还，一直没钱那就一直欠下去。
从阶级利益上来说，毛奇的话还是令很多人不满。只是找不到反驳的理由，说得天花烂坠，政府还是没钱。
“首相，这么干恐怕不行。种植粮食也是有成本的，政府至少要支付成本，不然恐怕会有很多农民会破产。”
农业大臣梅拉尼-格里菲思急忙劝说道，要是真的打白条，他可没有办法向容克贵族们交代。
毛奇耸了耸肩，做出了爱莫能助的表情，双手一摊。
“钱从哪里来？我们财政一直都很紧张，就算现在的粮食价格非常便宜，每吨黑麦只要不到100马克就能够买到，一百万吨那也是一亿马克。
只要你们农业部能够解决钱的问题，收多少都不是问题，我保证政府没有任何人会反对。”
普鲁士王国早就债台高筑，国内的金融界没有能力向政府提供贷款，想要继续从外界借钱，又必须要出卖国家利益。
这种建议谁敢提出来，就要先考虑一下，会不会出门被爱国青年打黑枪。
这年头普鲁士王国也充斥着中二少年，这些人是普鲁士军队战斗力的保障，同样也是普鲁士王国的不定时炸弹。
梅拉尼-格里菲思还没有活够，不想成为爱国青年的目标，这种作死的事情，他是不可能干的。
“抱歉，首相阁下。这不是我的工作范围，你要问财政部。如果政府无法稳定粮价，那么制定更加积极农业政策总可以吧？”
毛奇：“当然！只要和钱无关，别的问题我们都可以尽力解决。”
梅拉尼·格里菲思：“那最好不过了。”
早有准备的梅拉尼-格里菲思拿出了一份文件，走上前递给了威廉一世。
“陛下，这是农业部关于削减粮食产能的计划，我们学习了奥地利人的经验，准备实施《土地休耕法》。”
这个提议令众人大吃一惊，在此之前柏林政府就讨论过这个问题，只是因为容克贵族控制的农业部强烈反对，最后才无疾而终的。
初略扫视了一遍文件，威廉一世脸色阴沉了下来。同样是土地休耕法，普鲁士这部土地休耕法可要露骨的多。
表面上看问题不大，仔细研究就会发现，很多问题都被含糊不清的一笔带过，稍加分析就会发现，这只是在考虑容克贵族的利益。
贵族们土地多，就算是出台严厉的土地休耕法，他们也有足够的土地轮换着耕种，真正利益受损的还是土地不足的自耕农。
按照这上面的规定，因为轮作技术的出现，减少了土地休耕时间，刚刚过了几天好日子的普通农民，马上又要倒霉了。
真要是实施了，新一轮的土地兼并就会在普鲁士上演，大量的自耕农都会因此而破产。
“梅拉尼·格里菲思，你确定这上面的内容符合实际，农业部没有考虑过这么做的后果么？”
面对威廉一世的质问，梅拉尼·格里菲思面不改色，坦然自若的回答道：“陛下，农业危机爆发后，市场必然会进行一轮优胜劣汰的淘汰赛。
无论我们要不要实施《土地休耕法》，破产潮都会爆发。我们主动采取措施，还可以早日度过危机，免得牵连到更多的人。”
这是歪理，也是事实。自耕农竞争不过大农场主，是必然的结果的。按照目前的情况，粮食价格已经崩盘，自耕农最多坚持几年就会因为债台高筑而破产。
这不是人力能够改变的，无非是爆发的时间问题。容克贵族们改变主意同意削减产能，除了保住粮食价格外，更多的还是想要进行土地兼并，扩大自己的家业。
或许普通人会认为现在粮食价格大跌，土地变得不值钱了，然而掌握了权利的容克贵族，却不会这么看。
人口是在不断增长的，而土地却没有办法持续增长下去。从这方面来看，粮食的价格早晚都会涨上去。
就算是国际粮食价格无法恢复，他们也可以通过修改规则，人为抬高国内的农产品价格。
原时空德二帝国自身粮食产量不足，容克贵族们都敢设置限制条件，阻扰外来农产品进入国内市场，何况是现在呢？
农民破产也是资本容克想要看到的，他们可以获得更多廉价劳动力。只要分析一下利益就知道，这份计划在普鲁士王国已经无法阻挡。
……
继普鲁士王国出台兼并意味十足的《土地休耕法》后，欧洲各国很快就开始争先效仿。
大农场主和大资本家共同推动了这次瓜分这场盛宴，农产主获得更多的土地，资本家们获得了廉价的劳动力，双方配合的是天衣无缝。
奥地利也没有能够独善其身，只不过拦在他们面前的还有一部《禁止土地兼并法》。这是1848年维也纳革命爆发后，弗朗茨签发的法案。
上面明确规定了：禁止小块土地私下交易，只能按市价卖给地方政府。（具体是指低于200公顷的土地）
这些回收的农业用地，地方政府只能出售给耕地面积低于50公顷的农民，或者是拥有耕地面积不足100公顷的退役军人，以及耕地面积不足200公顷的军功贵族。
（备注：购买面积达到这个上限后，就无法继续购买）
这些购买的土地想要再次出售，还是只能出售给政府，不能直接和个人进行交易。
简单的来说，就是小农场主可以买，大农场主们想要扩张，只能去收购面积在200公顷以上的农场。
从生产力发展的角度来说，小农经济必然被冲垮，未来农业生产的主流就是农场。
这种土地兼并有助于增加农业竞争力，弗朗茨自然不可能阻止，但是他又不想看到国内农业被垄断，所以才出台了这部限制大贵族们肆意扩张的法案。
根本这部法律规定，奥地利国内超过80%的耕地都被锁定了，只能在普通民众手中流通。
贵族想要更多的土地还是去殖民地好了，在本土只要耕地面积超过200公顷后，再想要扩张就只能从大农场主手中买了。