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1258年，9月29日，东海堡礼堂。
见夏有书示意，王同彩耸耸肩，走上台来，咳了一下，说道：“嗯，确实，对于蒙古人，我们怎么慎重对待都不过分。但有时也不能过分妖魔化他们，否则人家还没来自己就吓崩了。
实际上现在这个时机确实有些微妙。
目前，蒙古军的主力都在攻打南宋，把北地精兵抽调一空，分了几路大军气势汹汹南下而去，怎么可能因为我们这点小小的‘匪乱’就派宝贵的兵力来伐呢？
而且蒙古人也是讲规矩的，我们胶州这片是李璮和姜思明的地盘，打狗也要看……呸！总之，换位思考一下，假如现在你是蒙哥汗，你带着大军正在四川攻城略地，这时候各地情报里突然多了个小纸片说遥远的胶东有帮乱匪在闹事，难道你这就要带着大军一股脑涌过去讨伐？
所以说，即使蒙古人知道了我们这边有乱子，局限于信息渠道也不会放在眼里，只会让李璮和姜思明自己解决。
姜思明肯定是跟我们不死不休了，但李璮却未必。他本来就不愿意为蒙古人火中取栗，现在就正好可以用我们为借口出工不出力了。只要我们的行动不闹到他的核心区域去，他是不会真正出手对付我们的，最多派一些不可靠的仆从军过来。当然，我们也不能就这么幻想他会手下留情，必须主动与他取得联系进行沟通示好才行，必要时也可以向他展示一下力量。
所以我们面对的敌军主力仍然是姜思明自家的军队，也就几千人不到一万而已。不少，但也不是不可战胜，不是吗？”
说完，王同彩就走了下去。
乔玉山脸一红，抱了抱拳，不说话了。台下不少股东知道了暂时没有性命危险，心态也膨胀了起来，开始发出鼓噪声。
张正义见又捧哏道：“夏参谋长，那讲讲你们具体是准备如何实现这个目标的吧。”
夏有书露出自信的微笑，不紧不慢拿出早已准备好的方案，指着地图说：“我们的计划是，由海军和陆军兵分两路。海军派遣一支舰队，沿半岛海岸北上，攻占姜家控制的乳山、牟平。那里由他们经营了数十年，虽然人口不多，但总是个背后的隐患，必须提前拔除掉。当然，我们还没有能力对当地进行直接统治，只能清除姜家势力后，委任傀儡进行控制，也不需要上贡多少税赋，只要能保持稳定不给我们添乱就行了。
后面的登莱二州是李璮掌握的地盘，为了避免一次拉太多仇恨，我们暂时不招惹他们。但如果他们主动发起攻击，那么我们也应当狠狠教训他们一番，以宣示我们的武力，但是也只打，不占领，以免真惹恼了李璮。绕过登莱二州后，到达胶水河口，深入胶水与淄阳河的交汇处，在此修建一个小型要塞，一来看住前往莱州走廊的通路，二来控制胶水航路。
胶水河位于大沽河西侧，发源于胶南地区，流经高密县，此后一直向北流入胶州湾，将山东半岛分成两部分，我们所说的胶东地区，就是指的胶水以东。在海军占领胶水河口的同时，陆军攻占上游的高密县城，这样我们就能在冰期到来之前控制住胶水，使得敌军无法大举渡河侵入胶东。即使胶水封冻，敌军绕过高密城和海军要塞东侵，这两个钉子也会影响他们的补给线，让他们锋芒在背。
在这段宝贵的时间内，陆军趁机攻占大泽山南麓的胶水县城。
胶水县就是后世的平度，这个县城背靠大泽山，周围有数条密密麻麻的小河，有的向南流入大沽河，有的向西北流入胶水，地理位置非常险要，可谓通向胶东腹地的门户。不过，由于这个位置太过重要，胶水县城在金末乱世的反复争夺中毁于战火，到现在都还没重建起来。我们没法利用原有的城墙，但可以在原县城附近择地修建一处要塞，控制住这片区域。
胶水县还有一处重要的地方，就是大泽山东南方，有一处蒙古人侵占的牧场，一个小部落在此放牧生活。我们攻占这里，不但能提前拔除这个隐患，还能得到大量的马匹，有力地补充我们的骑兵和运输部队。
胶水县东南方向，有一条小河向南汇入大沽河，交汇点就是前面所说的移风店镇，我们再在此修建一处要塞，一能加强大沽河的防御，二能控制住大沽河与大泽山之间的空白地带。等胶水要塞和移风要塞修建完毕，再在两个要塞中间择地修建一两处堡垒或者哨站，就能完全控制住这条防线。即使胶水封冻，敌军大举入侵，也无法逾越这条火器和棱堡配合构成的封锁线。
目前姜思明剩余的主力军不会超过五千人，即使算上临时征召的新兵和其它势力的援军，也很难超过一万。这些兵也不是铁打的，寒冬让他们能踏冰渡河的同时，也大大削弱了他们的补给力度。我们只要撑过一两个月，等到河水解冻，就能完全稳住这条防线，甚至还能打一个防守反击消灭他们的有生力量。
此后，整个胶东地区，至少是原属于姜家的胶州、宁海州，差不多可以传檄而定了。在下次冰封季之前，我们有一整年的时间稳固统治和加强军事力量，到时候，挨打的就不一定是我们了……”
听完这番鼓动性十足的演说，台下的股东们忍不住鼓起掌来。
张正义见时机差不多了，走上台去，清了清嗓子，说：“夏参谋长的计划之前已经给管委会看过，得到了我们的一致认可。现在，我们把这个计划命名为‘筑基行动’。整个行动有三个要点，一是海军攻占宁海州、占领胶水河口，二是陆军攻占高密、胶水县一带，在大泽山和大沽河之间建立防线……嗯，就叫山河防线好了。第三点刚才老夏提的不多，毕竟不是他本职，不过仍然很重要，就是利用外交和政治攻势，与李璮取得联系，尽可能阻止或延缓对我们的军事攻势，减轻我们的军事压力。哦，对了，还有第四条……别笑！就是我们自己得练好内功，把自己的工农业生产搞好，别敌人没打进来，我们自己崩了。好了，现在这个‘筑基行动’开始投票，赞成的请举手！”
话音刚落，就有人迫不及待地喊出了“我同意”，然后哗啦啦举起一片胳膊。
张正义简单清点一下，便满意地宣布：“好的，投票通过。筑基行动，从现在起开始运作起来！”