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第七章城市改革
在了解清楚无序之城情况后本岚便是开始了接手处理城中事务，毕竟自己现在是城主，一个合格的城主是要办事情的，更何况这无序之城乃是自己出去外面世界的第一个基点。设立城市事务所，代表官方向城市居民派送任务，由城市居民自由选择接受，完成任务获得报酬。比如修建城墙，城市居民参与修筑城墙可以获得粮食与钱币。（先前收复那些势力时所获得的）
还收购了所有私有土地，城市居民可以租凭土地种植；也可以租凭河道、鱼塘等从事渔业；或者进行畜牧业；或者开展林果业……租凭土地种植需要缴纳一定的粮食或者钱币，租凭河道、鱼塘从事渔业需要缴纳一些新鲜渔产品或者钱币，租凭土地进行畜牧业需要缴纳一些畜牧业产品或者钱币，租凭土地开展林果业生产需要缴纳一些林果产品，不论租凭土地从事哪种农业，都可以选择缴纳相应的农业产品或者钱币做税，而且这个税比人类国家的税务轻了许多倍，并且租凭土地遇到一些农业问题可以直接找城市解题处解决问题，城市解题处相当于一套质询以及处理城市事务的系统，有点类似于政府，其成员由一些被本岚契约了的人员组成，其解决问题的流程是，租凭土地者从事农业生产，遇到问题向解题处报告并留下准确的家庭住址，或者工作地点。解题处文员记录下来并思考解决方案，思考出解决方案后呈交给官员批准允许，官员允许后便可以找到先前那个遇到问题的人解决问题，若官员发现解决方案有问题，则需要指出并纠正。而文员没思考出来解决方案也要讲问题禀报给官员处理。或者担任文员的是先前势力的诸多动过笔的成员，官员由本岚的召唤兽以及一些先前势力的首领担任。
除了土地租凭外还可以去城市农场工作，城市农场直接属于城主府农业部管理，是一种以按劳分配为分配制度的公有制企业。城市的公有制工作单位，除了农场以外还有牧场，林场，渔场等等，一切制度都是才去按劳分配。农业工作单位的改革与之前约里克兽人部落的改革有些类似，设立休耕制度，使用本岚出品的肥料，挖通河道……
然后就是进行商业管理，所有城市内买东西的商人，都必须前往城主府商业部签署一份个人资料，否则视为违反城市法律，将被没收商品。而签署了个人资料的商人可以获得一张骨制经商许可证，在遇到城市治安管理队，也就是警察的巡查时可以出示此许可证。城市治安管理队的组成成员也是由被契约过的先前势力的诸多成员。商业部也负责出售一些城主府自产的商品，比如什么各种食物，一些简单的手工加工品，甚至魔法资源也有出售，只不过价格高昂，不是普通人螚消费得起的。
而拥有经商许可证的商人经商权受到城主府的保证，任何抢夺或者压迫商人的犯罪分子一经查实都会被城主府刑法部抓走教做人，所谓的城主府刑法部其实就是监狱。
最后还在城门不远处建立了兵营，现在的士兵主要成员是萨鲁曼的亡灵们。
城门设有士兵以及记录者，记录者负责记录进城人员信息，出城者需要去城主府人口事务部申请出城证书。
在经历过改革的约里克辅导下，农业改革迅速完成。又因为有智者罗兰的存在，城市的方方面面改革也迅速贯彻落实下去。
短短几个月，这座人口数十万的城市便进入了改革的初级阶段。
先前城市里还有许多饥饿的贫困居民，现在基本上是劳动就有吃得饱饭。所以也使得整个城市中的绝大多数居民都对本岚这个幼龙城主颇为感激。因为无序之城的这一切变化都是由他的改革所带来的。
而在城市改革逐渐解决城市居民温饱问题后，本岚把目光放到了远处，这无序之城算是龙族领域外过渡地带中比较大的一个城池了。周围一些最近的城池都比较小，而且说是最近，其实即便是本岚自己全力飞行也要个两三天才能做到一个来回，连本岚在空中飞尚且都要这么久的时间才能飞到，更别说从地上那些没有路的森林走过去要花多久的时间了。况且森林里有无数隐藏着的危险，附近的一些山上还有着流寇山匪。所以通往外面的路对于这个城市里面的人来说，基本上就是一条条死路。
据说，很多年以前这条路是通的，有一个被人类皇帝通缉的强大罪犯逃往了无序之城，这个罪犯最终在这里生根，并且摧毁了通往外面的路。这个故事具体是不是真实的，谁也不知道。不过唯一可以得知是，无序之城通往最近一个城池需要走数百公里的路，而这一段路途上，隐隐约约可以看见一点先前道路的痕迹。
本岚作为新世纪的隐世智者，自然是懂得要想富，先修路的道理。那条通往外面的道路必须打通！本岚在心里默默记下。
随着城市改革的逐渐进行，一些进阶政策也变得可以轻易下发了起来。比如说统计城市人口数量，通过之前设立的归属于城主府所有的农业场地来引导种植业畜牧业林果业渔捞业的生产，提高城市居民的生活水平。而随着城市居民的生活水平的提高，城主府这个控制中心也就有了威信，组建属于自己的军队也变得容易了起来，毕竟萨鲁曼的亡灵数量还是太少了，想要弥补城市缺守的防御要点，必须组建由城市居民担任成员的军队。
军队慢慢组建，一共有一千多人，其中有数十名超凡者。军队的组建，使城市的防御要点都被守卫了起来。
城墙也在不久前完工，那一批拥有城墙修筑经验的工人们，被临时组建成修路队，本岚已经在计划关于通往最近那一座城池的道路修建问题了，这一批拥有修筑经验的工人都被本岚召集起来。
“我勤劳且聪慧的居民们，城墙的建设你们功不可没！这些我都看在眼里，除了你们的报酬外，我还要再给予你们奖励，以此来表达我对你们的感谢！”本岚打算先给一个甜枣试试水，看看这批工人们的态度是怎么样的。
“伟大的本岚殿下，城墙的修筑工作全凭殿下与殿下府中部属提供的方法才得以修筑成功，我们对殿下的奖励受之有愧。”工人们纷纷说道，他们也随着本岚的改革学会了很多本岚平时讲话的成语。