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江帆、李致远带着韩立功四个人来到市政府会议室,大家都坐下。江帆看了看墙上挂着表,已经快凌晨三点了,透过玻璃窗,可以看见,市政府门外的人群在缓缓移动,向后边退去,停在附近几条街道上的车辆也跟着离开。
江帆长长地松了一口气,眼前的危机算度过去了,下一步就是处理这些职工代表提出的问题,恐怕这也够棘手的。
对于重型机械厂家属区改造的历史遗留问题,江帆也多少了解一些。当年,滨海市政府对老城区内集中棚户区进行改造,重型机械厂家属区就在计划之中。由市政府组织招标,将该项目承包给了一家外地的开发商。其实这家开发商是个草台班子,是几个南方人临时组建的皮包公司。也不知道,这家公司是通过什么手段从滨海市政府手里承揽了该项目,然后就由市政府担保,开发商现行收取了拆迁户,购房户近一个亿的购房款以及市政府两千万的前期拨款,他们又向银行用房屋抵押贷款五千万。可是,房子已经盖起来了,外墙的瓷砖都贴好了,塑钢窗也安好了,却不想这家开发商突然一夜之间消失不见,那几个人卷款跑路去了加拿大,办了投资移民,取得了加拿大的居留权。虽然,中国警方进行全球通缉,但因为中国和加拿大没有签订引渡条约,这几个人一直在加拿大过的逍遥自在,而留给滨海市的却是一片烂尾楼。建筑商本来就是垫钱建设,见开放商跑路,已经是血本无归,立马就停工不敢了。一时间,购房户,建筑商,材料商都找市政府要钱要房,市政府也拿不出来这笔钱,也就耍赖拖着了,这一拖就是十几年。
大家坐定,其实,在场的人都明白这是怎么回事,是非曲直很明白,可是真正要操办这个事,却并不容易,老百姓十几年没房住,早就一肚子怨气,没出发,现在看来已经压抑不住了,没有个说法肯定不行。可是,让政府拿出几个亿去重新盖个新小区,这又谈何容易,钱从哪出?最重要的是政府为什么出这笔钱,难道是为犯罪分子买单?
明知道就是那么回事,江帆还得让这四位代表把事情说说,总得让人家说话不是。
江帆道:“你们四位先谈谈吧!”
四个职工代表一交换眼神,都看着韩立功。
韩立功说道:“既然江书记在百忙之中接见了我们,让我们说说情况,那我就把大概情况和我们这些职工的意见说说,我说的有遗漏的地方,他们几个再补充。”
韩立功的声音洪亮,底气十足,一说话震的屋里嗡嗡作响:“我是个党员,我当年也是个领导干部,说起来,我不该领着这么多人来市政府门前上访,更不该用车堵了街道,影响交通,可是我们也是没有办法啊!都十年了,我们这些人还没住上房子,有些老人等不到住新房子都去世了。十年前,我是重谢机械厂的厂长,那份拆迁协议是我作为法人代表和市政府签订的,我们职工两千万的购房款也是当着市政府的面,交给开发商的,我们当时就是相信这是政府建设的房子,我们放心。可是,十年过去了,我们得到了什么,老房子没了,买房的钱也没了,那片地方盖起来十几栋不能住人的房子,十年风吹日晒,房子已经不行了,就是现在政府想继续盖,也没用了,我看只能炸掉重建。看着那么多钱建起来的房子,不能住,还要炸掉,我们心疼啊!政府的钱难道不是老百姓的钱吗?难道不是老百姓一分一分地攒起来的吗?当然,这是你们政府考虑的事,我们平头老百姓就不多操心了,我们就想知道,我们的房子问题,到底怎么解决?这次必须得有一个明确的说法。”
总工程师赵华接过话茬,说道:“当初选定开发商的时候,我们就提出过质疑,我们通过工商登记调查过,那个开发商登记成立不过一年,明显是个皮包公司。我们把情况反映给了市政府,建议选择那些信誉可靠的大房地产开发公司,可是我们的建议信石沉大海,毫无消息,最后还是那个小公司中了标。我们出于谨慎,在向开发商缴纳购房款时,特意要求市政府有关部门在场监督作证,当时,市政府也是在相关协议上盖了章的,没想到即便是这样,还是出了事。十年了,房价从几千块,涨到两万块,又从两万块跌倒一万块,我们的房子还是没有影子。这些年像我们这些当过领导的还好些,那些工人可就受了苦了,没钱,没房,没工作,很多人十几年到处租房住,到处投亲靠友,都快成了游民了。这个责任应由谁来负,他们这些年的痛苦和损失,将由谁来补偿?”
面对这几位职工代表的诘问,江帆觉得事情很难办了,而且现在也不是追究责任的时候,十年前的旧事,到底情况怎么样,他也不太清楚,当时经办的人,大多退休的退休,调离的调离,估计就是知道内情的人,也不愿意趟这浑水。
江帆考虑了一下,说道:“重型厂开发这个事,我们市委市政府接到了多次上访的信件,也针对此事研究了多次,十年确实拖的太久了,实在对不起群众。实话说吧,直到目前,我们还没有研究出具体的结果,毕竟情况太复杂了,涉及的利益方太多,而且还涉及到司法层面,还是涉外司法,我们就更没办法了,需要国家层面出面才行。”
韩立功几个人立刻就急了,问道:“别的事和我们老百姓无关,我们就问一件事,我们什么时候能住上房子?”
江帆与李致远交换了一下眼神,说道:“我们市委市政府方面有个建议,不能说是决定,因为这还得争取你们这些购房户的意见。”说完,他看了看李致远,说道:“李市长,你说说吧!”
李致远道:“简单点说,就是将你们异地搬迁,现在重型厂家属区的烂尾楼,你们不可能去住了,市委市政府的意见有三点:一是将那些急需用房的人家暂时安置在市政府掌握的经济适用住房、廉租房内,国有公房内,当然这些房子肯定是不够的,只能安置大约三分之一不到的人家。二是,我们将选择其他地方,兴建安置小区,当然这个需要至少两年的时间,资金也是个很大的问题,我们初步打算安置一半的住户。第三,对于剩余的住户,我们打算用逐年安置的办法,凡是新开发的居民地产项目,我们都相应配套建设一定比例的廉租房。考虑到市里本身存在的低收入家庭的住房需求,能为重型厂职工提供的住房不多,大约可能需要五到十年的时间,才能全部解决。”
韩立功几个人一听,立刻就感觉不满意,这三条意见,其实也没有解决根本问题,政府打算的挺好,为他们建设安置小区,可是,也说了资金是个大问题,说白了,没钱就什么也办不了。
韩立功平静了一下心情,说道:“江书记,李市长,我知道你们二位来滨海市的时间都不长,李市长才到任不到三个月,江书记又市长转任也才三年时间。你们二位想过没有为什么重型厂改造项目在市里层层把关之下,还出现这么大的纰漏?出了这么大的事,上亿资金不翼而飞,市里的那些负有责任的官员一个也没有被问责,这是为什么?”
江帆看了看李致远,李致远面无表情。他当然想过,但没深入去调查,主要还是市里连续发生重大事件,他哪里能分心到别处,况且十年前的旧事,他也不愿意去惹麻烦。
赵华道:“很多事,我们后来才慢慢调查出来的,那个承包重型厂改造项目的公司名义上是几个南方人开办的,其实,背后的实际控制人是一个叫王洪斌的人。这个开发公司实际上是王洪斌出资设立的。后来发生了卷走资金问题,几个南方人都失踪了,线索也就断了,这些都是从公安局、检察机关的朋友那里传出来的,当然我们并没有证据。你们知道这个王洪斌是谁?”
江帆和李致远一起看向赵华。
赵华嘿嘿一笑:“王洪斌的父亲就是省长王敏杰。十年前,王敏杰是省纪委书记兼公安厅厅长。”
江帆感觉头一下就大了,怎么一个重型厂的改造项目却牵出一位省长来,这可不是开玩笑的。不过,他嘴上不说,但心里还是有所动,所谓空穴来风,其实未必是空,民间传说也未必都是假,必要一定的影子。从常理上分析,滨海市这么大的,涉及几个亿的开发改造项目,这么容易就被一个小开发公司给承包下来?这有点说不过去,政府层面也难逃失职。问题是,卷走了差不多一个亿的资金,竟然一直没有任何一个官员被问责,这就有点说不过去了。
可是,这里边要是加进来王洪斌,王敏杰,那很多问题就迎刃而解,不可解释的事,权力都可以办到,就这么简单。
江帆不露声色地听着,等赵华说完,他严肃地说道:“今天我们主要的议题是解决重型厂职工住房的问题,至于其他问题,如果涉及犯罪,而且你们还掌握了确凿的证据,可以向公安机关或者检察院举报。”
韩立功毕竟是当过一把手的,明白事情的轻重,他见江帆神情严肃,知道在这个场合说这件事不合适,就对赵华道:“老赵,这件事先不要谈,我们还是先解决房子的问题。”
赵华似乎也意识到刚才自己过于激动,话说的有的太多,对于王洪斌的事,他也是听一些人偷偷告诉他的,根本就没有证据,这可不是闹着玩的,要知道王洪斌背后可是省长。赵华一想到这一层,额头立刻就冒汗了,见韩立功瞪他,他也就闭口不言了。
韩立功说道:“二位领导,刚才你们提出的三条意见,我还有些疑问,第一,符合什么标准的人可以住了政府廉租房和国有公房?这个标准由谁来定,由谁来组织实施?这个恐怕很难办,这些人没有房子都怕了,政府突然提供这么点住房,还不打破头来争,依我看,不出人命是好的,打个头破血流是轻的,那个时候,恐怕比现在会更乱。”
“第二,你们说要建设安置小区,又强调资金困难,那建设小区还有什么保障?岂不是成了一句空话。你们说即使资金充足,小区也得两年时间,那么如果不充足哪?五年,十年,那不就又是一座烂尾楼?”
“第三,你们说把人陆续分散安置在新建设小区政府配套建设的廉租房内。这个也没什么不行,有房子住就行,在哪都无所谓,可是你们想过吗?最近一年内,国家对房地产的宏观调控非常严厉,滨海市新开工的小区能有几个,好几块都拆迁很长时间,里边的草都长的很高了,可是还没有动工的迹象。再说,政府配套建设的廉租房就那么几套,还得给那些低收入的无房户一些,分到我们几乎就没几套了,这么多人,什么时候能解决?这是远水不解近渴,这些人都漂了十年了,那里还能经得住那继续飘下去。”
江帆和李致远的脸色越来越难看,他们没想到事情会这么严重,也知道韩立功的意见是对了,他们从提出这个意见的时候,就没想能一次性地解决所有问题,这个难度实在太大,而是想先采取一些临时措施,把这件事先压下来,等把经济新区的办下来之后,再慢慢解决,看来,他们想的过去简单了,重型厂的事早不爆发,晚不爆发,偏偏这个关键时刻爆发,真是忙中添乱,可是又不能不理,老百姓已经闹到了街上,封堵了市政府,市委、政府就都没有了退路,剩下的问题就是如何解决了。
时间肯定是来不及了,江帆看看腕上的手表,再过半个小时,天就亮了,立刻拿出解决方案也不现实,这不是小事,至少也要开个常委会商量一下,还要协调市里的有关部门,把事情弄清楚,滨海市到底应该承担多大的责任。(未完待续)