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刘病已一看辛武贤的奏书似乎也蛮有道理，于是就派人把这道奏书送去给赵充国看，要他跟手下校尉们研究看看，辛武贤的平叛方案是否可取。
赵充国收到该奏书，便叫他的后将军府长史董通年与他一起来看，两人看完，先是摇头，然后相对苦笑。
唉，一个义渠安国倒下了，又一个辛武贤站了起来，这些人不是极右就是极左，不加调查就大发谬论，老是没法儿走到正确的道路来。看来老将军还有很多艰苦的思想工作要做啊！
于是两人也写了一道奏书，对辛武贤不切实际的作战计划进行了全盘否定。
首先，骑兵最重要的是机动性，从来没有听说过用战马来背负粮草辎重的。卫青没干过这等蠢事，霍去病也没干过这等蠢事！人家大破匈奴，要么靠一日千里，急速突袭要么靠寻觅水草，取食于敌最次也必须用大规模步兵兵团跟在骑兵后面输送补给。
辛武贤说要用战马背负三十日粮草远袭千里，这是什么概念？老会计赵充国帮他算了算：一人一马所用之三十日粮草，也就是72公斤米和240公斤麦子，再加衣装兵器等其他辎重，估计有三百五十公斤不算多吧，最后再加人的重量那就是四百公斤。
这负担是有多重？又会有多少战马在途中累死？好，就算这些战马能顺利抵达，但速度肯定快不了，等你慢腾腾追到人老家，人早躲到山沟子里跟你打游击了，哪还能扬短避长、傻乎乎的跟你在平原打骑兵战？孙子曰：“凡先处战地而待敌者佚，后处战地而趋战者劳。”
羌人可是山地游击战的老祖宗，又以逸待劳，兼地形熟悉，我军疲兵再战，必有伤危之忧。此为夷狄所笑，是我汉家千载也洗刷不掉的屈辱。
其次，匈奴一直对河西虎视眈眈，且跟西羌早有预谋，如果将骑兵都派到青海打羌人去，那么匈奴必趁虚而入，占据要塞，切断张掖酒泉等郡通往西域的道路，如此则汉军首尾难顾，是赔掉夫人又折兵了。
还有，最先叛乱的羌人是先零部落，其他部落都是被他们威逼利诱的。所以赵充国认为，我军还是必须坚决执行“首恶必究，胁从不问”的政策，赦免亲汉的羌人部落之罪，集中力量先灭掉先零，杀鸡给猴看，让猴子们可以悔过向善。然后再选一个通晓边事的良吏对其善加抚慰，这才是全师保胜安边之良策。
皇帝看完赵充国的奏书，什么话也没说，直接发下去给群臣们看，叫大家讨论讨论，研究研究。
大家讨论研究了一番，一致认为：赵充国有些“依老卖老”了，总以为自己最正确，别人都不正确。这种态度不好。如今先零兵势如此强大，都是因为罕、幵等其他部落在助纣为虐，如果我们不打“胁从”，以剪其羽翼、灭其气焰，“首恶”又怎么可能乖乖授首呢？
先弱后强，避实击虚，这是地球人都知道的军事准则。赵充国白白打了几十年仗，竟然连这都不懂，还要逗留不进，劳师糜饷，祸国害民，这是国宝吗？活宝还差不多！
朝中一面倒的支持辛武贤反对赵充国，那皇帝自然也没啥好说的。于是，他立刻下诏提拔了两个人去贯彻执行朝廷的决议，协助赵充国早日平叛。
第一个人，自然就是始作俑者酒泉太守辛武贤，皇帝提拔他做破羌将军，指挥一路兵马单独行动，俨然已与赵充国平起平坐了。
第二个人也是我们的老熟人，许延寿既是皇后许平君的叔叔，又先后参与过常惠、刘病已的两次远征。皇帝铲除霍氏后，因功让他做了侍中光禄大夫，后又封乐成侯，对其宠信之极，现在又提拔他做个强弩将军。
你看看这两个人，一个是做梦都想封侯的将领，一个皇帝亲信外戚，一个比一个不好管，一个比一个让人头大。这不是助赵充国早日平叛，这简直就是在给赵充国添乱！
但是最让赵充国头大心乱的还不是这两个人，而是皇帝回复给他的一道诏书。这道诏书的措辞非常严厉，与刘病已平日对待赵充国那谦恭和气的态度简直天壤之别，这要是换个胆小的人早就吓死了，但赵充国只是面色平静的看完，然后转手就给了旁边的董通年。董通年一看诏书，立刻脸色大变。
诏书中先说了一句客套话，言：“皇帝问后将军，甚苦曝露。”然后突地话锋一转，质问赵充国，说将军你知不知道现在是个什么状况！就因为要支撑前线你打仗，后方的粮价已经由去年的一石五钱，涨到了现在的一百多钱，足足二十多倍！
咱们好不容易去年大丰收，粮价降到大汉开国以来最低值“文景之治”时也不过十余钱，多好的局面，全被该死的羌人给毁了！你现在还想拖，拖到冬天再来打，等冬天的时候羌人早收好麦子躲进山里了。到时他们粮草充足坚守不出，我军却要天寒地冻的去攻打他们，这到底对谁更有利？你就知道拖泥带水，却不知道花国家的钱心疼。小小的羌贼，还要花数年的时间去平定！好哇你这个将军，当的可真是轻松快活！
皇帝骂的倒确实有道理，他也有他的难处。据后世贾捐之贾谊曾孙言，平羌之战，前后不到一年，兵出不逾千里，竟费钱四十多亿，相当于帝国一年所征之赋税！搞得大司农最后实在拿不出钱，只好奏请从皇帝的小金库中取“少府禁钱”来抵用军费。可见打仗是个多么花钱的东西。关键关陇至河西一路崇山峻岭，交通不便，转运费用太大。
骂完赵充国后，皇帝诏书中接着又下达了新的作战方案：让破羌将军辛武贤等人率领一万两千余骑，带三十天的粮草，从酒泉出发，向南八百里到达鲜水北岸，于七月二十二日对羌人罕部发动进攻。将军你必须立刻准备出发，引兵向西推进一千二百里也到达鲜水，与辛武贤等人两面夹击，大破羌人，不得有误！同时晓谕士卒，阵却敌者，赐钱十万。
诏书最后皇帝又用非常坚决的口气说道：“今五星出东方，中国大利，蛮夷大败。太白金星出高，用兵深入敢战者吉，弗敢战者凶。将军急行装，因天时，诛不义，万无一失，勿复有疑！”