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这正是所谓的“水可以载舟，也可以覆舟”。
霍光沉思了片刻，并没有立即表态。事实上在田广明和丙吉两种意见中，他同意丙吉的分析，如果真的是民意，就不要追究是否真的有什么凤凰了，哪怕只是他们那里出的什么野鸡、野鸭什么的，地方能够上报朝廷，也算是对皇上的一种支持吧……
这件事的处理权还是留给皇上吧，看这个年轻的皇帝学生如何来处理，于是老霍把出现凤凰这事情，调查的结果和朝堂的两种意见都原原本本汇报给了刘病已，至于“是非对错”，他不做评论，皇上陛下自己来处理。
曾经“两世为人”，刘病已当然不会简单地相信有凤凰这种神兽存在，他思考的是这件事自己如何处理，才能取得最佳效果。
然而出乎霍光意料的是，皇上表现得非常高兴，第二天朝会，还公开在朝堂上讨论起来了——
刘病已“故作不解”的问道：“列位臣工们都听说胶东地区出现凤凰了吧？谁来具体说下凤凰这种动物？“
底下有礼官赶紧跑出来救场：“皇上陛下，根据古代圣贤们的描写，凤凰是百鸟之长，红色，有漂亮羽毛的那种——”
刘病已点点头，又进一点问道：”那么凤凰这种神兽一般在何种状况下会出现呢？“
礼官听到皇上问这个问题，知道是自己表现的时侯了，”手舞足蹈“非常兴奋的说道：”根据古代圣贤们的描写，只有世上有贤明的君王才会出现，这是很大的吉兆呵。“
“哎呀，太好了！”刘病已激动的从龙椅上拍拍双手站了起来，直奔霍光的座位而去：“大司马大将军博陆侯，恭喜你啊，你’尽心尽力‘地辅佐我，结果连老天都感动了，降下凤凰这种传说中的神兽来了，哈哈哈，这充分说明你贤明啊，就像古代的伊尹、周公那样的贤臣，你的美名以后一定会‘千古流芳’！列位臣工你们来评评是不是这个道理呵？”
霍光的亲信之人遍布朝野，本来都是要找机会给霍光“拍马屁”。
一看皇帝陛下起了头，明眼人还不抓往机会来吹捧一下霍光，于是各种谄谀献媚之词不绝于耳，朝堂之上就像变成了“菜市场”。
霍光心里面在想，皇上拿出来这么一招，虽然也是马屁，但是正好对了自己的味口，自己平时不是一向以周公自居么，那幅孝武皇帝亲授的“周公辅政图”还高高挂在家里呢，不过自己既然默许，不承认有凤凰也不行了。皇帝的这招“以退为进”玩得好呵，不愧是玩政冶的高手。
霍光于是摆出一幅“谦虚谨慎”的姿态道：“微臣惭愧。神鸟凤凰的出现，说明上天已经昭示了自己的意愿，皇帝陛下才是如周文王，秦始皇那样“千古难求”的明君，微臣不过是辅助您成就大业罢了。”
刘病已笑道：“大司马大将军博陆侯太谦虚了！这件事我们君臣都有份，既然如此，那传旨大赦天下，厚赏全民行不行？”
刘病已这提议来得太突然了，霍光一时间没反应过来，倒是大司农魏相和身边儿的治粟内史（国家审计署长，副部级）吓得趴到地上了。
“皇上陛下——”魏相赶快阻止，“您刚才说大赦天下，接下来的那句话是不是厚赏全民呵？全——民？”
刘病已点点头，又大声说道：“大司农，你没听错呵，全民的意思，就是每一个大汉皇朝的臣民呵！”
魏相惊出一声冷汗道：“我说的不是这个意思……皇帝陛下，这个全民是不是……”
“魏相！”韩增在旁边咳嗽了一声，“皇上还没有说完，你就插嘴，你还有没有一点礼貌了！”
魏相没办法只好闭嘴听刘病已继续说。于是刘病已说道：“朕的意思是从即日起大赦天下，全民厚赏，通侯和关内侯赏赐相当于封邑内一年收入的黄金珠宝，所有官员赏赐一年工资，老百姓的话，所有纳税超过一定标准的全部赏赐一级爵位，不如此不能报答上天降下凤凰的兆头！”
魏相心里面在想，我的皇帝陛下，你这口开得太大了吧，这么赏赐花的钱可是“天文数字”呵，不行，大司农的职责所在，我要劝劝皇帝：“皇上陛下，您‘日理万机’，可能不记得了，前不久因为册立皇后娘娘的事，已经全国大赏过一次了——”
刘病已心里面在想：“这个魏相倒是跟我前生一样，是个好会计会当家，可是我的目的没到，可不能就这么算了。”
于是刘病已作出一幅惊讶的姿态道：“哎呀？那你昨天还吃饭了呢，今天你为何还要吃？”
魏相这个老实人，那知道皇帝心里面打的“小九九”呵，于是继续“实话实说”道：“其实是这样的……皇上，您这次给的赏赐太厚了，以目前的国家财力恐怕承担不了呵……”
刘病已精着呢，他等的就是这话。于是他的脸也垮下来，嘴也撅起来了，好像受了多大的打击似的：“大司马大将军博陆侯你看看啊！还说什么贤明君主，我做皇上做得太没意思了，连给臣民们赏赐都不行了，这么憋屈的皇帝我不想干了，我去找刘贺做伴去……”
霍光的脑袋乱成一锅粥：“皇上咱先不闹了，那个大鸿胪韦贤，针对皇上赏赐的问题，礼法上有限制么？”
原来韦贤的病已经好了，今天也来朝会了。听到霍光问他的话，他捋了捋胡子，“道貌岸然”地摇了摇头：“下官没听过皇上赏赐臣子还有上限。”
韦贤这个孝昭皇帝的老师，在朝中是清流派的代表，天下读书人的典范。
霍光心里面的想法本来是拿出来抵挡皇上封赏的，可是这老家伙精着呢，也不是什么省油的灯。
“那就按照皇上的意思来吧——”霍光看了看满朝文武，心说连韦贤这样的三朝老臣也是“见钱眼开”，这要是不同意皇上打赏官员，自己不知道暗中得罪多少人了，罢了，其实与这么大的国家相比，满朝官员和侯爵的俸禄才是“九牛一毛”啊，况且皇上这么做也是好意，总比他之前那位废帝刘贺要强太多。
于是霍光点头同意了。
随即，刘病已便正式下诏——
奉天承运皇帝诏曰，胶东出现凤凰了，这是吉祥的预兆，犒赏全民，赏赐标准见附录，钦此！
朝野内外都得到了皇帝陛下的赏赐，自然都在内心中称赞皇帝陛下乃是圣德贤明的君主，然而凤凰出现的事情，还没有结束，皇上的赏赐攻势还没完呢，不久后又有地方官上报说，山东千乘地区也出现凤凰了。
霍光一接到这消息，心里面在说：你们这帮人还有完没完了？这次可不能再由着他们这样瞎报了，否则一报到皇帝陛下那里，皇上陛下只会越来越兴奋，他高兴其实是好事，就是他爱滥发赏赐，而且那赏赐成本实在是太高了。
于是大司马大将军博陆侯下令相关部门好好地调查，避免有地方官员弄虚作假、欺骗蒙蔽皇上和朝廷。
霍光的表态很严厉，可地方上来报喜的官员也说的“理直气壮”——千乘这地方跟胶东地区本来就是紧挨着的么，凤凰是刚从他们那边飞过来的嘛！
这说法“勉勉强强”也能说得过去，阻拦地方上报祥瑞是不行的，谁让自己之前已经承认凤凰出现了呢？
霍光便又上报给了皇上，刘病已听后大笑，心里面在想：这哥们可以挺有才的，脑洞也算蛮大了，这种人前世应该去当作家写小说，说不定还能上排行榜什么的。
刘病已又为此召开专题会讨论，他首先发言：“听说山东千乘地区上报，凤凰又来了呵！”
礼官道：“回皇上，他们的报告说还是上次胶东的那拨，凤凰飞到千乘了。”
刘病已道：“原来凤凰把我们大汉皇朝当窝了，那是好事啊，这次我还想打赏天下，可以么？”
魏相闻言，惊出一声冷汗道：“皇上，使不得啊，已经连接打赏了两次了……”
刘病已又闹事了：“大司马大将军博陆侯你看看啊，我这皇上当的太没劲了，连打赏臣民都不成，这皇上的工作我真心不想干了——”
霍光出来灭火了：“行了行了皇帝陛下！您先别着急……魏相，你闭嘴！其他人也别说话了。大鸿胪，我来问你，礼法上有什么限制么？”
韦贤闻言，“不急不慢”的走出来捋捋胡子：“和上次的回答一样，还是没上限。”
霍光此时心里面真恨上韦贤了，打死这个“没上限”的老家伙的心都有。
然而地方上既然上报了祥瑞，皇上高兴，也说明自己这个大司马大将军博陆侯辅政有功，上次自己已经承认了，如果自己这次坚持已见，岂不是又得罪皇帝陛下和满朝臣工？
于是本始元年五月，刘病已又下了道诏书，这次他玩得是更加有创意——
奉天承运皇帝诏曰，胶东、千乘凤凰群集，天降吉兆，免除全国所有农业税一年，钦此。