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宇宙王下旨开始通过宇宙银行在宇宙空间里发行第一期宇宙空间防务债券，消息一经传开，立即在各星球群和仙界社区产生了强烈的反响，都纷纷到宇宙银行来认购债券。
改善****军队装备的钱财很快就得到了解决，接下来就是重点研发重点武器装备的事情了。这一天，****军队总部召集了****军队全体首领和部分****办公机构官员参加的会议，研究了重点武器装备研制的问题，因为这项工作很重要，所以宇宙王也亲自参加了会议，会上左宰相忠义首先介绍了****总部制定的武器装备发展规划：
“各位将领和官员们，我们准备分三步走来完成****军队的作战能力：第一步：利用一年的时间，完成重点武器装备的研发工作；第二步：花费三年的时间，重点改善军队的交通和通信条件，来增强****军队的快反能力；第三步：利用十年的时间，逐步提高各军队间的协同作战能力，建立****军队间的联动快反机制……”
****安全部队首领成龙：“很荣幸，****军队总部把我们作为了发展武器装备的重点部队，我们认真地商议了一下，目前****安全部队奇缺的是新式的智能型的激光武器，我们都知道，对灵魂杀伤力最强的还是各式各样的光束，这一次我们在与叛军和宇宙空间邪恶军队的官兵交战当中，发现他们手中的激光武器至少要比我们先进了几代，尤其是他们的一些特战部队，所使用的武器我们以前见都没有见到过，所以我们现在急需要一批高尖端的激光武器装备，而不是武器装备的数量。”
宇宙王插话道：“要紧紧盯住质量建设这一核心来发展我们****军队的武器装备建设，这一条总的原则是我们****军队始终都要坚持的方向，就目前的实际情况来讲，有两项工作必须要立即展开：一是收集整理好叛军和宇宙空间邪教军队所有的新式武器装备，并且迅速掌握这些武器装备的生产技术，并以最快的速度来装备****部队；二是通知****科技部，把研制最新型的武器装备作为当前的首要任务，要他们要根据****各部队的实际需要，发明一批在技术上领先的武器装备，首先供****安全部队来使用。”
仙王宫直属部队首领李天王：“启禀玉帝，我们直属部队通常要担负着两项任务：战时要上战场打仗，和平时期又要随时参加宇宙空间的建设，所以着眼我们的实际需求，应该重点发展运输和通信方面的装备，还有一些工程建设方面的领先装备技术也十分缺少，这一点也希望得到****有关办公机构的支援。”
宇宙王：“目前，我们****军队的管理体制还十分混乱，职责不清，责任不明的现象还非常普遍，朕在这里也明确一下：中方面军的忠义特战部队、****的安全部队、****的警务部队由朕亲自主管；****作战部队的东方面军、西方面军、南方面军、北方面军由****军队总帅忠义和两个副总帅成龙、成虎共同管理；各部直属部队即仙王宫直属部队、龙王宫直属部队、阎王宫直属部队分别由各宫负责的首领来进行管理，同时接受****军队总帅和副总帅的监管；各界警务、勤务部队即仙界警务勤务部队、阳界警备勤务部队、阴界警务勤务部队，由各界负责的官员来负责管理，同时接受****军队总帅和副总帅的监管，****军队要实行军委统一领导下的首长分工负责制，遇有重大决策必须经****军委大会讨论通过，不知朕这样明确分工是否合理？”
众首领纷纷说这样分工很好，同时也提议，直属部队和各界警务、勤务部队虽然直接接受****仙王爷、龙王爷、阎王爷的领导，但具体工作还是由该部队的首领具体负责，就如同地球阳间一些国家的武装警察部队的管理一样。
……
****军队这一次常委专题会议越开话题越讨论得广泛：
龙土宫直属部队首领大白鲸：“玉帝，刚才微臣听了您讲的军队分工的问题觉得很是实际，还有一点需要补充，我们****现在已经成立了宇宙空间民教，我们在座的首领也都是宇宙空间民教的会员，微臣以为也应该在每个军队里设立民教的教官。”
西方面军首领守林：“启禀玉帝，微臣以前在地球天山守军当首领，后来参加了平息宇宙空间大叛乱的战斗，心里有一个最大的体会，我们无论如何也要让手下的官兵知道为什么而战，而要向他们讲清楚这些道理，仅凭我们武将的理论水平是不够的，再说我们的精力也根本顾不过来呀！”
宇宙王：“听了众首领的讲话，朕觉得很受启发，但这必竟涉及到****军队的体制问题，朕也得格外的慎重呀！”
……
晚上宇宙王在自己的书房里批阅奏章，一直到了深夜，宇宙王让当班的侍女打来一盆凉水洗了一把脸，又重新坐回到自己的办公桌前，这时他突然想到了白天的事情，于是对身边的新任传旨官说：“你去把地球有个叫泽东的生灵给朕传过来。”
新任传旨官：“嗻！”
过了大约两个时辰，新任传旨官回来复命说泽东传到了，宇宙王让传旨官把泽东带到了自己的书房里。
泽东来到了宇宙王的书房里跪下说道：“草民叩见玉皇大帝，吾皇万岁！万岁！万万岁！”
宇宙王道：“平身吧！赐座！”
泽东坐了下来，但因为自己的对前乃是堂堂的玉帝大帝，所以仍然如坐针毡，有些不知所措。
宇宙王：“泽东，当年朕在地球阳间微报私访的时候，得知你领头建立了一个新国家，这个事情朕倒不太感兴趣，朕今天就想听听你当初为什么要倡导部队在三湾进行了改编，并把支部建在了连队上？”
泽东：“玉帝，草民那个时候想到三湾改编，是因为自己已经不能够完全控制自己的军队了。”
宇宙王：“你完全可以想其它的办法，干嘛非要实行军政主官的制度呢？闹得军队成天是起内哄，不要说去打鬼子，光是自己的战友就斗不过来了。”
泽东：“回玉帝的话，为这事草民也很后悔，草民在晚年的时候，也已经看到了这种军队体制的弊端，正所谓都想管又都不管呀！”
宇宙王：“那你实行这种军队体制最大的收获是什么呢？”
泽东：“回玉帝的话，草民觉得最大的收获就是加强了部队的思想政治建设，让官兵们知道了为什么而战的根本问题。”
宇宙王：“军队是打仗的，不像学校教书育人那样，你就是明白的道理再多，没有战斗力也是一片徒劳。”
泽东：“玉帝，草民当时是这样想的，一个人的力量再大，最终也是由头脑来指挥的，一支军队再有战斗力，也必须要有自己的军魂，而军魂的培塑就需要那种苦口婆心的思想政治工作。”
宇宙王：“那你们地球上哪个朝代也没有设两个皇帝呀！就是现在每个国家也没有设两个主事的，那又是为什么呢？军队采用什么样的体制，那么这个国家也会相应地采取什么样的政治体制，你当初在军队实行了军政两个主官的制度，但据联掌握的实际情况来看，一个家庭只要是有两个家长，那就一定会闹矛盾的。”
泽东重新跪下说道：“玉帝，草民见识不广，就是在草民转入了阴间以后，地球阳间的人们也只是对草民的功过给予了三七开的评价，草民恳求玉帝饶恕草民的过错。”
宇宙王哈哈大笑着说：“都说你泽东胆识过人，朕在到地球微服私访的时候，也曾看过你的许多名言，与天斗与地争其乐无穷也，朕是玉皇大帝，能不能称为天呀！”
泽东连忙说：“玉帝，对于宇宙大空间来说，地球只是一个弹丸之地，在地球一个角落时生活的生灵，那充其量也只能算是井底之蛙，您就大人不记小人过，宽恕了草民吧！”
宇宙王笑着说：“你平身吧！说心里话，朕很喜欢你，在地球微服私访期间，朕也学过你的不少文章，朕最佩服你的就有一点，就是那颗爱民之心，为了自己的人民，你先后有六位亲人都牺牲了，在你死后，没有为自己的亲属留下任何的家产，就凭这一点朕也要敬重你。”
泽东一听大惊失色道：“玉帝可千万使不得，你可是堂堂的玉皇大帝，草民乃一介莽夫，哪敢欺君犯上？”
宇宙王：“好了，你就留在****吧！当前宇宙空间大叛乱平息以后，我们****大量缺乏有能力的官员，你有一颗爱民之心，这是为官者最需要的品质，至于工作能力上的事情，很难说有绝对的对与错，但朕以为只要有一颗爱家、护家之心，就一定能为宇宙空间的建设做出自己应有的贡献的。”
……
泽东退下去以后，宇宙王要让新任传旨官传来了****火神宫组织部主将吃喜和火神宫培训部主将伯乐说道：
“现在****是到处在缺官员，尤其是宇宙空间民教刚刚成立以后，就连宇宙空间民教的常委们也没有时间坐下来，认真地学习一下相关的理论，当初朕考虑在****设置了你们这两大部门，主要考虑由组织部负责****重要官员的管理和培训工作，培训部负责一般官员的管理和培训工作，你们现在准备工作都做得怎能么样了？”
主将吃喜：“回玉帝的话，****组织部官员已经基本就位，可以按照各自的工作分工开展工作了，但是微臣现在为难的是，我们现在手头没有培训重要官员用的教材，请玉帝明示。”
宇宙王看了看伯乐问：“你们****培训部情况怎么样？”
主将伯乐：“回玉帝的话，我们培训部也随时等着玉帝的旨意。”
宇宙王有些生气地说：“你也等朕，他也等朕，你们干脆把朕大卸八块都分了算了！”
吃喜和伯乐吓得连忙跪倒在地同声说道：“臣等有罪，罪该万死！”
宇宙王从办公桌前站了起来，在书房里边走边说道：“哎……你们都平身吧！常听生灵们说伴君如伴虎，朕也知道你们是真心怕朕，可你们从来就没有设身处地的替朕想一想，朕每天要批阅的奏章就堆成了小山，朕才是宇宙空间最大的一条可怜虫呀！”
宇宙王接过侍女端过来的茶水喝了一口继续说道：“当前，我们****的官员工作中最需要的是主观能动性，说白一点就是工作要积极主动，记得朕在地球微服私访的时候，就把官员分成了这么四等：一项工作领导发现了，布置给了你，你没有完成，这叫没完成任务；一项工作领导发现了，布置给了你，你完成了，这才仅仅是叫完成任务；一项工作领导发现了，没有布置给你，你主动地去做了，并且完成了任务，这叫主动工作；还有一项工作领导也没有发现，更没有布置给你，你却主动地发现了，而且圆满地完成了，这才叫创造性地工作。在现实工作中，我们大多数的官员，只能在一、二级低层次水平上徘徊，朕想这里面有两个主要的原因：一个是害怕担责任，不敢去创新；还有的就是想事无关已高高挂起，这两种消极的思想，都是我们****官员要克服的致命缺点，我们平时讲一名官员工作有魄力，敢于挑重担，如果缺了工作责任心能够做得到这一点吗？”
主将吃喜：“玉帝……您……您……您说得太好了……臣等却没有想到。”
主将伯乐：“是啊！玉帝……臣也没有想到！”
宇宙苦笑了一下说：“是啊！你们是没有想到，可是朕认为恐怕是你们就是想到了，也不敢往深处来想呀！其实朕在微服私访中，也曾听到过许多类似的言论，但是话说得却比你们要实在的得多，他们说：‘言多必失、部署永远要比领导笨、枪打出头鸟’等等。朕就实在是搞不明白，怎么本来是公认的正确的道理，可实际做起来却适得其反呢？”
宇宙王重新坐回到自己的座位上，翻开自己的笔记本开始部署工作：
“****组织部和培训部从即日起，开始为****军队培养民教教官，具体的官员你们与左宰相忠义联系，联只有一个要求，必须在最短的时间内，为****各军队配备一名民教教官，培训用的教材，主要以****最近下发的文件为主，同时可以请****历史部的各位老前辈轮流为学员们上课。”
主将吃喜和伯乐一起回答道：“嗻！”
……
在宇宙王的亲自过问下，****组织部和培训部的各项准备工作正紧锣密鼓地进行着。
这一天，又逢****的朝会，在朝会上宇宙王把自己在****军队内部设立民教教官的想法详细地进行了介绍：
“朕考虑了很长时间，决定在****军队中实行‘一长制’与‘军政主官制’相结合的一种体制，也就是有分有合，有合有分，具体是这样的，****军队最高权力依然集中在朕一个官员的手中，****军队日常的事务归****军队常委会具体管理，****军队常委会下属的各部队，都实行‘一长制’，每一支军队最高的权力都集中在首领一位官员的手中，同时在每支军队都配备民教教官，在军队中的实际编制为副首领，直接配合大首领的工作，在军队主管思想建设和生活保障等工作，在军队的基层部队，同时又实行民主监督大首领权力的制度，凡遇有大首领严重违纪的，官兵们可以直接向上一级首领进行投述，不满意处理结果的，直至可以向朕直接投述……”
宇宙王详细地介绍了关于****军队体制改革的方案以后又说道：“众爱卿，朕说过军队是宇宙空间建设的第一道保险，同时也是最后一道保险，关于军队的建设问题，自然也是****建设的头等大事，请大家本着对宇宙空间大家庭负责的态度，代替宇宙空间的生灵们投好自己手中庄严的一票，现在就开始进行现场表决。”
只见****皇宫议事大厅里的大屏幕的数字不停地闪动着，最后终于定格了，新任传旨官跑了过去，大声宣读道：“表决结果为赞成的是捌仟肆佰陆拾伍万壹仵贰佰叁拾柒（84651237）票，投反对票的有壹仟肆佰捌拾柒万柒仟叁佰伍拾贰（14877352）票，投弃权票的有壹仟叁佰捌拾柒万壹仟肆佰壹拾壹（13871411）票，按照****必须要有百分之七十的官员通过的原则，此提案获得了通过。”
听完新任传旨官的宣读，****众大臣一起跪下，齐声说道：“恭喜玉帝！贺喜玉帝！”
宇宙王苦笑了一下说：“众卿平身吧！其实联的心里一直都是矛盾的，一方面朕希望自己的提案能获得众爱卿的通过，可另一方面，朕又希望朕的提案不能够获得众爱卿的通过，道理嘛！自然也很简单，朕这里集中了****官员们所有的意见，如果朕这里迟迟不能获得通过，那么****的工作就不能正常地开展了；但另一方面，朕当初设立这项公决的制度，就是想让众爱卿能够为朕承担一些责任，这么大的宇宙空间，只是这么一个小小的****，如果一项决策失误，都会在宇宙空间造成无法弥补的损失，这是朕怎么也不愿意看到的。”
左宰相忠义上前一步跪下说：“启禀玉帝，您忧家忧民，这一次，为了我们****军队的建设，您又夜以继日地工作了数月，我们****军队的官兵都誓死忠诚于玉帝，为玉帝甘愿牺牲一切！”
****众大臣听了左宰相忠义的话，一起重新跪下齐声说道：
“臣等誓死忠诚玉帝，甘愿为玉帝牺牲一切！”
……
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