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新年将近，陆海两军的青年军官们，都在为了抓住扩军和联合军事演习的机会而全力准备着，而在本土之外，第一次超越英国，夺取世界钢铁总量第一桂冠的美国政府，志得意满的以南北美洲仲裁者的身份，向北美洲、中美洲、南美洲所有国家公开发电，邀请各国政府派出代表，赴美参加第一次美洲国际会议。
美国撇开在美洲地区具有重要经济、政治利益的英法两国，单独邀请美洲诸国举行国际会议的目的不言而喻。
英、美两国在美洲地区主导权问题上一直存在重大矛盾，而二者间的矛盾，随着美国政府试图践行门罗主义，采取步步驱逐英国经济、政治势力后，便变得越加激烈和尖锐。
十九世纪初，中美洲六国独立后，英美两国为了获取中美洲运河区的开凿权，展开了激烈的竞争。
1841年，英国出兵占领莫斯基托海岸和巴亚群岛，1848年占领运河线路东端的北圣胡安，并利用当地的印第安土著首领为傀儡，建立了一个接受英国保护的莫斯基托王国。
1849年3月，美国政府明确表态，强烈反对英国政府在中美洲地区扩张殖民地的侵略行为！
1850年6月，顾虑于美国在北美洲、中美洲地区的局部优势地位，英国政府被迫选择妥协退让的方式，与美国签订克莱顿布尔沃条约。
根据条约，双方不得谋求对中美洲任何地区的占领两国均有权使用将来修建的运河。
条约签订之后，不甘心受美国政府逼迫的英国政府迟迟不履行条约。直到1859年11月，英国才同洪都拉斯签订条约，将莫斯基托海岸一部分归还洪都拉斯，并承认洪都拉斯对巴亚群岛的宗主权。
1860年1月，英国政府在美国方面的步步逼迫下，与尼加拉瓜签订马那瓜条约，确认莫斯基托王国的自治地位，并且约定最晚1894年之前，将莫斯基托王国正式并入尼加拉瓜。
克莱顿布尔沃条约的签订与执行，即意味着英国势力彻底退出中美洲地区，也宣告了美国对外扩张势力的成功。
不过美国政府的行为也让英国、法国产生了忌惮，在之后的南北战争中，英法两国联手，扶持南方共和政府，意图通过代理人战争的方式，遏制美国的统一和扩张，可惜英法两国选错了扶持对象，南方政府根本不是美国联邦政府的对手，僵持不过数年时间，南方政府最终失败，而美国联邦政府则通过南北战争和之前的墨西哥战争，扩张了领土面积，奠定了世界级大国的根基。
借助南北战争的红利以及之后十余年的本土大扩建时期，美国本土的资本家度过了野蛮的发展期，完成了由自由资本向垄断性资本的转变。
1880年之后，为了减少较少成本、获取更大的经济利益，美国本土的垄断性企业，越过中美洲地峡，疯狂的向南美洲各国经济、政治领域进行渗透。
美国资本的持续涌入，对英法两国资本财团而言，无疑是一场严重的挑衅，为反击美国资本的入侵，英国政府借助它在美洲的军事和政治实力，利用债务、军购等手段，逼迫南美洲诸国政府颁布特定法令，阻止美国资本对英法外资占主导地位的挑衅。
经历长达数十年的对抗与竞争，自视国家综合国力得到充分发展的美国政府，想要改变以前的被动弱势地位，转而以更加积极的方式参与到拉丁美洲的政治、经济事务中去，进而将英法等欧洲列强势力驱逐出美洲，单独充当美洲国际秩序的仲裁者。
关于建立美洲国家多边组织的思想，在美国本土受到政界和垄断性企业界领导人的普遍欢迎，他们把它看作是在西半球树立经济、政治霸权的最有效工具。
美国人不打算按照博利瓦尔的设想，即召开一次拉丁美洲会议，邀请美国作为次要的与会国参加，而是在1880年6月提出了建立一个由华盛顿政府领导的泛美体制的构想，想把拉丁美洲国家纳入强大的山姆大叔的保护之中。
他们企图通过建立泛美联盟达到的两个基本目的，一个是经济性的，一个是政治性的。在经济上，美国想建立一个美洲关税同盟，通过它剥夺英国和其他欧洲国家在西半球的商业和金融地位，由美国充当拉丁美洲的供应者和资助者。
在政治上，他们要建立一个强制性的仲裁体制，由美国占据原来英国占据的位置，充当美洲的**官和仲裁者。关税同盟和强制性仲裁意味着在新大陆建立了“美国统治下的和平“。
美国人的野心通过电报传递到世界各个角落，伦敦的外交大楼中，一封封来往南美洲各国驻外使馆的电报，快速传递着，而在南美洲最南端，沉寂已久的汉国政界，也因此掀起一场不小的波澜。
“陛下，英国公使亚尔曼爵士希望帝国外交部与英国政府站在同一立场，拒绝美国政府的邀请，反对美国政府介入南美洲事务。”
皇宫外朝一处简洁古雅的书房内，外交部总长胡亚基和次长唐景嵩协同进宫，向李明远转述英国公使的要求。
“钢铁总产量世界第一，美国人自信心爆涨，迫不及待要取代英国人，做整个美洲地区的霸主，如果没有意外变故，依照英国人擅长变通、及时止损的特性，说不定就让他们得逞了。”
李明远呵呵一笑，拿着英国人打趣。
“英国政府这次表现很急切，恐怕不会像中美洲那次轻易妥协，白白将倘大的利益让给美国人。”
“把吞到肚子里的肥肉吐出来，送给别人，换作任何人都不会情愿。”
李明远点明英国政府当前的处境，解释道：“美国本土自然条件得天独厚，粮食、矿产、人口、工业样样俱全，按照很多美国政客、财团的宣传，说美国是天选之地，并不为过。
而作为美国曾经的宗主国，经历墨西哥战争和南北战争两次不失败的干预后，英国政府便将美国设定为威胁其全球海上霸权的第一假想敌，占领运河区海峡，阻止美国获得开凿巴拿马运河的权力，支持西班牙王国对古巴的殖民统治，乃至在阿根廷战争末期，远征军干涉计划失败后，承认帝国对拉普拉塔地区的统治权，都可以当做英国人为遏制美国在南美洲势力扩张，所做出的布局。
不过，英国政府还是小瞧了工业的力量，自1850年代起，以电力、内燃机、化工为主导的工业变革席卷世界，凭借老式蒸汽机积累的工业优势，迅速被新工业技术取代，美国在南北战争后，用了二十余年时间，便在新型工业总量上超越了英国，具备了取代英国海上霸权的工业实力，
对新工业改革速度认识不足，对美国综合国力的提高速度预判错误，两种因素叠加影响之下，才会有英国政府今日之困境。”
“新型工业改革的速度实难预料，帝国本土的工业借助新型工业革命，在二十年内，同样实现了跨越性腾飞，只是，面对美利坚国政府如此大张旗鼓干涉南美洲事务，帝国政府是否要附和英国政府主张，拒绝参加那个所谓的美洲国际会议？”
“同意英国公使的主张，外交部联合英国驻本土公使馆共同发布声明，南美洲是所有南美人民的南美洲，不是美国人的南美洲，美国政府没有权利对南美洲事务指手画脚！”
联想到美国本土隐藏的巨大工业实力，李明远明确指示道：“不仅要配合英国发布外交声明，海军方面对南太平洋诸岛的实民、要塞建设工作、夏威夷群岛移民安置运输工作都要加快！
南太平洋是帝国未来扩张方向的重点，是连接远东地区的枢纽，必须牢牢掌控在帝**队手中，
夏威夷群岛位于北太平洋腹心位置，是美国前出太平洋的第一道岛链和延伸，东瀛、帝国、美国、英国、法国皆想要将夏威夷群岛掌握在手中，而美国距离夏威夷群岛距离最近，美国海军太平洋舰队登陆夏威夷群岛最便捷，依照美国人秉性，他们迟早会对夏威夷群岛下手。”
“可是本土距离夏威夷群岛太过遥远，而且第二舰队太平洋舰队实力远不如美国太平洋舰队，如果美国人下定决心吞并夏威夷群岛，帝国海军也难以阻挡。”
唐景嵩不禁出声提出自己的见解。
“阻碍美国吞并夏威夷难度很大。不过在美国还没有做好吞并夏威夷群岛的准备之前，尽量增加岛上的华人移民数量，给美国人登陆制造麻烦，延迟夏威夷陷落的时间，对限制美国人在太平洋海域的扩张进展，仍然有很大的意义。”
“未雨绸缪，提前布局，即使不能阻止美国最终吞并夏威夷，但是凭借夏威夷群岛中，帝国掌控的力量，也可以迫使美国人坐在谈判桌前，用其他方面的利益，换取本土在夏威夷群岛主权问题上面的让步。”
理解了李明远的意思后，唐景嵩恍然道。
“能够保持夏威夷群岛独立地位最好，如果不能阻止夏威夷群岛落入美国人手里，移居到岛上的华人青壮武装，便是为本土争取利益的筹码。”………………