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3. 纷至沓来
李斌良随着聂锐走进一个容纳一百多人的会议室，看到里边坐得满满的，聂锐走上前面的主席台，和唐书记分别坐在谭副书记两侧，而下方的会场上，最前排坐的都是市委各位常委及四大班子的领导。这时，一个人扯了李斌良一下，他扭头一看，是古副厅长，其向里挪了一下，刚好给李斌良让出一个座位。李斌良落座后，扭头环顾了一下，看到除了四大班子的领导，好像还有市直机关部委办局的领导，还有一些头发花白的老人坐在前几排，大概是离退休的市级老干部。
会议开始，唐书记先开了口，他微笑着说，自己本在中央党校学习，听说谭书记要来本市调研，觉得是个受教育的重要机会，就特意请了假，陪同谭书记前来。说完这些，就带头鼓掌，请谭书记做重要指示。大家随之热烈鼓掌。
掌声平息后，谭副书记开始讲话，他先是责备唐书记的话过分，自己是下车伊始，哪来的什么指示。可是，话虽这么说，一转向正题，谭副书记就严肃起来。他说，自己这次来碧山，是按照中央的精神，深入基层调研公安政法工作，发现问题，采取针对性措施解决。进而指出，他调研的重点是想了解一下，在新形势下，碧山的政法工作存在什么问题，是否真正贯彻了依法治国精神。与此同时，他也一直关注着煤矿并购工作，指出，在过去的多年里，碧山和全省各地一样，由于私营大小煤矿过多，不注重安全生产，矿难事故多发，人员死伤不断，同时由于采煤技术的限制，也导致资源严重浪费，正是针对这种情况，国务院制定了并购的方针。因而，他也想了解一下并购工作进展得如何，当地政府是否重视，是否给予应有的支持。又解释说，从业务范畴看，并购并不是他的工作范围，可是，他很担心里边有什么猫腻，说穿了，就是担心出现腐败问题，所以不能不挂心。说到这里，自然而然地提起他调本省不久查处的那起大案，也就是某县煤炭局长私下开煤矿的大案，指出该案如何小官大腐，社会影响极坏，鉴于这种情况，他不能掉以轻心。说到这里，他变得正颜厉色起来：“无论是作为政法委书记还是纪检书记，我都绝不能对这类问题视而不见，我也知道煤老板们都有后台，可是我不怕，我就是要碰硬，有这样的情况，发现一个查处一个……”
会场一片安静，只有谭副书记的声音在回荡。听着谭副书记的话，李斌良的心情稍稍好了点儿：或许，他和岳强发一起来碧山，有别的什么原因，或许，谭副书记还不了解岳强发的情况，或许……
没等李斌良想清楚，谭副书记口气转变了，又变得和缓了，他说，自己这次来碧山调研，还有一个重要任务，就是为经济发展保驾护航，说这是两手都要硬。又说，在这方面，他要重点调研政法机关为经济建设保驾护航的情况……
听着谭副书记的这些话，李斌良刚刚好转一点儿的心情又消失了，他的头脑迅速旋转，想听出谭副书记的讲话到底什么意思，虽然一时听不出来，但是感觉到一种弦外之音。那么，这个音到底又是什么音呢？他扭头看去，看到会场上的人们也是疑惑不安的眼神，进而看到，同样坐在前排的岳强发面带微笑的面孔，这……
外边忽然传来呼喊声，骚乱声……
谭副书记停止讲话，疑惑地侧耳倾听着。
会场上的人们也听到了这个声音，都注意地倾听着。李斌良警觉起来，这时，陈青匆匆闯进来，对他俯耳低语：“李局，不好了，那些商户们来闹事了！”随着陈青的话音，外边的吵嚷声传进来：“坚决要求市政府给我们个说法，强烈抗议公安局粗暴执法，请谭书记亲自接待我们……”
谭副书记现出愕然的表情，问怎么回事。
李斌良的心激烈地跳着，看向聂锐，聂锐对谭副书记和唐书记低语，谭副书记现出不满的表情站起身来：“我不听你们的，既然群众要见我，我就见见他们，看他们有什么事！”唐书记说：“谭书记，这不好吧，万一……”谭副书记说：“万一什么？我不信，群众能把我怎么样，作为领导干部，不能怕群众，躲着群众，更不能回避矛盾，我正想听听群众的声音，这是个机会。”谭副书记起身向会议室外走去，古泽安急忙起身，捅了李斌良一下，小声说：“瞧瞧吧，你呀，就是不听我的话，现在惹祸了吧！”李斌良克制着心跳，陪着谭副书记、唐书记和古泽安走出会议室。
一片混乱。
李斌良走出大楼后看到的场面，脑海中闪过这样的字眼。
大约有百余男女老少，拥挤在市委大楼外，一边呼喊口号一边欲向楼内冲，而负责警卫的警察只有三十多人，他们在张华强的指挥下，全力阻止这些人的行为，但是人数少于对方，又不敢动武，处于劣势，有几个警察的大盖帽都被闹事者打掉，在地上乱滚。从闹事人群的呼声和打出的标语口号上，李斌良很快知道，这些人是前些天被强行迁走的商户，也就是承租马刚强占楚安那片房场违法建筑的商户。可是，政府已经安置了他们，这么多天也没什么动静，今天是怎么了？
李斌良好不容易从吵嚷中听清，政府将他们迁往的新址不赚钱或者赚钱少，要求重新安置，而更多的人说公安局粗暴执法，强行拆除他们承租的房屋，造成重大损失，要求赔偿。
李斌良保持着镇静倾听和观察，忽然有这样的呼声传进耳鼓：“公安局局长不讲理，拘留上访群众，强烈要求谭书记还我们公道……”
这……是说的胡金生三人吗？李斌良忽然镇定下来，因为他感到，这可能是一起有组织有预谋的群体事件，或者说，是有目的有阴谋的。
看到谭副书记一行出来，闹事的人更加激动，大声喊着谭书记替他们申冤，严肃处理聂锐、李斌良。他们居然能认出谭副书记，谭副书记来得非常突然，他们是怎么知道的，又是怎么这么快的聚集到市委大楼来闹事的？听，这口号，太露骨了吧，李斌良忽然在心里冷笑一声，眼睛盯着面前的人群，大脑迅速运转，他很快发现，这些闹事的商户很面生，强拆当天，自己在现场待了很久，也和那些商户打过交道，现在这些人中，似乎没有几个那天留下印象的人。再有，为什么胡金生的同伙恰好也出现了？他将陈青叫到身边，对他低声说了几句话，陈青迅速离去。
闹事人群更加激动地向前拥来，张华强显得非常气愤：“干什么，你们要干什么，再这样我就抓人了，都给我注意，谁闹得欢，先把他抓起来……”
他这是在激化矛盾。果然，张华强的话音一落，闹事者更加激愤：“抓吧，把我们都抓起来，枪毙我们吧，强烈要求谭青天给我们做主。”
谭青天？有意思……
聂锐走上前大声说：“大家静一静，你们不是要见谭书记吗？谭书记出来了，请大家不要吵，有话好好说行吗？”
聂锐说完，把谭副书记让到前面，闹事的人静了静，又七嘴八舌地吵起来，说的还是那些话，自己合法租赁的商铺被政府强拆，安置的地点不理想，赚钱少，要求政府解决。同时，强烈抗议警察粗暴执法，要追究有关人的责任。
七嘴八舌，一片混乱。聂锐不得不大声制止，他指出，这样说，谭书记根本听不清，请他们推举三名代表，进楼跟谭书记谈。商户们愣了一下，然后又是七嘴八舌，最后同意选几名代表，但是不同意进楼，他们害怕带头人被警察抓起来。没办法，聂锐和谭副书记、唐书记商议后，答应了商户们的要求，他们很快选出三名代表，就在大家的面前跟谭副书记谈。可是，代表们说来说去，还是这些话，谭副书记问聂锐和李斌良怎么回事，聂锐耐心说明事实，马刚如何强占他人房场，建起那些建筑出租赚钱，自己如何依法强制拆除，并妥善安置了承租的商户。可是代表们打断了聂锐的话，他们说，他们是租赁者，不是强占者，强占和他们无关，他们的损失是政府强拆造成的，是警察造成的，必须由政府和公安局对他们进行赔偿，还要追究有关领导的责任。代表们这么一说，众多的商户们立刻跟着喊起口号。借着这个劲儿，胡金生的同伙也对谭副书记叫起冤枉，说他们举报煤老板梅连运侵吞国有资源，李斌良不但不处理，还把告状的抓了，强烈要求还他们一个公道。
谭副书记现出气愤的表情，扭头训斥聂锐和李斌良不讲政治，人为制造了不稳定。聂锐和李斌良想要解释，他却气愤地打断说：“我不管你们有什么理由，眼前这个势态是你们造成的，即便你们有理，也存在行政和执法不讲策略的问题。”然后，问他们打算怎么平息事态。这才轮到李斌良说话，李斌良又把情况详细介绍一遍。谭副书记又问，眼前的事态怎么办？李斌良说：“谭书记，希望你给我时间，我一定在最短的时间内平息事态，给你一个满意的答复，可以吗？”
谭副书记盯着李斌良片刻：“那好，李斌良，我倒要看看，你怎么给我一个满意的答复。”李斌良双脚一并，敬了个举手礼说：“谢谢谭书记，我一定不辜负您的信任！”
谭副书记转身向楼内走去，闹事的人群激动地呼叫着谭书记不要走，要他亲自解决问题，还说李斌良已经抓了上访的胡金生，害怕他们也被抓。李斌良听了这话，更意识到这里肯定有问题。他快步走上前大声道：“大家不要吵，我按照谭书记的指示，马上就给大家解决问题，马上解决，大家听清了吗？想解决问题就静下来，不然问题没法解决……”李斌良喊了好几遍，闹事的人群才静下来，一双双眼睛看着李斌良，闪着疑惑的光。
“好，我先解决各位商户反映的问题。大家不是要补偿吗，可以，如果真的受到损失，提出补偿要求，是完全可以的，政府也应视情况给予补偿。但是，我们要做一个统计，每户的姓名，营业执照得首先弄清，这样吧，我们先登记，一户一户上来，说明自己的姓名，承租的房号，还得把营业执照拿出来作为证明，然后再拿出受到损失的数字和证据，调查核实后，立刻给予补偿。聂市长，你说这样可以吧？”聂锐说：“可以，可以。”
李斌良镇定地说：“大家听着了吧，聂市长已经表态了。我再补充一句，如果政府不补偿，我自己拿钱垫付。好，马上登记。”
李斌良说完，指挥警卫的警察搬来两副桌椅，桌子上还摆放了电脑，之后要商户们拿出营业执照和相关证据来登记。这时，人们的态度忽然变了，没一个人上前登记，刚才闹得最欢的几个，反而悄悄往后缩，隐进人群中。李斌良指点着说你们别后退，带头到前面来登记，好尽快得到补偿。可是，几人既不上前，也不出声，反而向人圈外挤去，李斌良叫也叫不住。见几人走远，李斌良就问商户们，刚才走的几个人是谁，商户们没人回答。李斌良又要大家登记，还是没人动。李斌良再次催促，有人提出，要回去取营业执照，然后再来。此言一出，人们都吵嚷起来：“咱们回去取执照，走……”
人群开始散去，包括替胡金生喊冤的几人一转眼的工夫也没了，横幅标语也扔到了地上。李斌良转过脸，高伟仁笑着向他竖起大拇指：“李局，高，真高。”聂锐则仍存疑虑：“斌良，他们说是取执照去了，万一取来……”李斌良自信地说：“不会。聂市长，你放心吧，他们不会再来了。”聂锐不解地看着李斌良，李斌良低声告诉他：“刚才那些人没几个真正的商户。”然后打电话给魏忠成，要他派刑侦支队进行调查，把刚才参与闹事的人身份查清，看有多少不是商户的，查清到底怎么回事。魏忠成说有难度，李斌良说，总比破杀人案容易吧，刑侦支队连这种事都查不清，我看该解散了。魏忠成听了李斌良的口吻，只好答应马上向刑侦支队布置。李斌良放下手机，眼睛向张华强一边看去，发现他正在望着自己，见自己看他，急忙掉过脸，做出若无其事的样子。李斌良冷笑一声，和聂锐向楼内走去。
进入楼内，李斌良和聂锐还没走到会议室门口，听到谭副书记讲话的声音传出来：“……我万没想到，碧山居然用这种场面来欢迎我。是预谋好的，还是偶然的？我觉得，绝大多数情况下，群众是通情达理的，他们如果没有委屈，是不会或者说也不敢到市委、市政府这么闹的，所以我觉得，碧山市公安局之前在处理上肯定存在一些问题，最起码简单粗暴……商户们不是反映警察执法粗暴了吗？我希望，无论是市政府还是公安局，都要好好反省一下，给我一个交代，有关人员从中吸取教训。作为领导干部，处理矛盾，不能主观主义，不能脑袋一热，想怎么干就怎么干，特别是有些人，往往以严格执法为借口，最终的结果是激化矛盾，破坏了社会稳定。”
这不是在批评自己吗，愤怒从李斌良心底升起：谭书记，你知道基层公安机关执法有多难吗？你到底对事情有多少了解？你到底想干什么？他想冲进会场进行反驳，可是他明白这样做不好，正在不知怎么办好，忽然听到会场内响起另一个人的声音：“谭书记，您讲完了吗？我能不能说几句？”
咦，这是谁？
李斌良悄悄把门打开一道缝隙，向里边看去，视线中，前排一个满头白发的老干部正在举手，看样子，七十多岁往八十奔的样子。这……
“程远，程主席。”
聂锐对李斌良耳语。
啊，想起来了，那天，有人往自己的手机打了电话，对自己表示支持，聂锐说可能是早已退下来的省政协副主席程远。听这声音，还真有几分像……
果然，谭副书记说话了：“是程主席呀，您老有什么话，请说吧！”
程远激动地说：“谭书记，我是受了你的刺激，忍不住了。你刚才批评别人主观……对，你批评的是新来的公安局局长李斌良吧，我觉得，这是不是也有点儿主观？没有调查就没有发言权，你是来调研的，可是，只凭表面现象，就发表意见，大肆批评，这合适吗？我和李斌良同志没有直接接触过，但是，他刚刚上任，就全力扑在工作上，种种表现，让我觉得他是合格的公安局局长，他最大的优点是敢碰硬。就说解决强占房场这事吧，拖了多久了？影响有多坏，你知道吗？人们都说，碧山市公开抢劫不犯法，而且还受法律保护。谭书记，你说这影响坏不坏？只有李斌良同志不回避，快刀斩乱麻，解决了这个事，我觉得，他应该得到表扬而不是批评。”
深切的感激之情从心底升起，到底是老干部，真是有境界呀，自己从来没见过他，他却在这种场合替自己说话，而且说的都是自己想说却无法说的话……
“斌良，咱们进去吧！”
聂锐说着，把会议室的门推开，二人走进会议室。处于尴尬中的谭副书记正在辩解：“老领导啊，您误解了我的意思，我不是说他做得不对，是说他处理矛盾的策略不对头，您瞧瞧，这么多人，堵在市委市政府大楼门口，成什么了？是什么影响？解决不好，会是什么后果，难道不该引起重视吗……”
谭副书记说话的时候，聂锐走上台，悄声对谭副书记耳语了一句什么，谭副书记住口，现出疑惑的目光：“散了？这么快？你们怎么处理的？”
聂锐说：“李局长，你汇报一下吧！”“好。”李斌良站起：“谭书记，问题还不能说彻底解决，刚才，聂市长和我答应赔偿商户的损失，要他们回去取营业执照了，以便登记，核算损失。”
谭副书记说：“这算什么？是花钱保平安吧？你们有没有原则性？你们犯的错误，由财政拿钱买单？李斌良，你作为公安局局长，就这样保一方平安吗？你有没有政治头脑，有没有大局观念……”
李斌良说：“谭书记，能让我把话说完吗？”
谭副书记说：“你还有什么说的？为了平息你们因为工作失误造成的后果，财政花钱摆平，难道不是这样吗？”
谭副书记的态度，让李斌良根本无法辩驳，这时，他的手机响起，他接起听了听，然后大声说：“谭书记，我有事，出去一下，马上就回来。”不等答应，就匆匆奔出会议室，见到外边等待的陈青。
陈青把自己的侦查情况告诉了李斌良，并把手机上拍录的照片和视频发到了李斌良手机上。李斌良胆气更足了，他走回会议室，大声对谭副书记说：“谭书记，我刚刚掌握了新的情况，可以汇报吗？”谭副书记问：“新情况？什么情况？”“根据目前掌握的最新情况，我们可以断言，这是一起有预谋、有组织的群体事件。”谭副书记说：“有预谋、有组织又怎么了？”“谭书记，您说得对，多数群体性事件都可能存在谋划和组织，但是，只要他们诉求合理，这不是问题。可是，我们刚刚发生的这起事件不是这样。聂市长，会议室的大屏幕可以用吧？”
聂锐说：“可以，可以……”
聂锐找来办公室的人，不一会儿，大屏幕在众人的目光下伸展开来，李斌将自己的手机卡插入电脑中，操作了一下，大屏幕上立刻呈现出刚才的群体事件场面：“大家看，这是刚才的群体事件，看到没有，闹得最欢的，是这几个人，看到了吧。可是，经调查，他们并不是被拆迁安置的商户，他们和拆除二道街违法建筑之事无关。大家再看，这是我们的便衣侦查员对其他商户调查的情况。”
电视屏幕上，可以看到穿着便衣的陈青拿着手机在对几个正在摊位上经营的商户了解情况，好几个商户都说不认识视频中的几个人，还说，是有人来找他们去市里闹，说可以获得赔偿，但是，绝大多数商户忙着做生意，只有少数商户跟他们去了，还不到事件涉及的商户三分之一。
李斌良转向与会者：“这也就是说，参与刚才群体事件的，不过二十几个商户，可是，楼外当时却聚集了一百多人，这说明，大部分参与者都不是商户，是假冒的。那么，这又是为什么？”李斌良眼睛盯着台下发问，没人回应。
李斌良眼睛望向岳强发，尽管他强装镇静，但是，脸上仍然露出几分尴尬。
“调查还发现，几个为首闹事的人，背后还有人指使。这更说明，此事绝不是群众自发提出合理诉求，他们是事前知道了谭书记来碧山的信息，暗中组织串联，突然行动，到市委市政府发难，以达到不可告人的目的。”
李斌良的话说完，大屏幕收起，全场一片哑然，都看着台上的谭副书记。
谭副书记阴沉着脸不语，古泽安在台下开了口：
“李局长，你说的这些都是真的？”
“我以党性以及公安局局长的身份担保。我希望谭书记能在碧山多待几天，我一定把这起事件彻底调查清楚，给您一个明确的解释。”
“啊……这恐怕不行，我没那么多时间，不过，李斌良，你目前的解释很有道理，看来，我还真有点儿官僚主义了，差点上了他们的当。我看刚才那些闹事的人里边，还有人说什么上访告状被抓了，这又是怎么回事？”
李斌良平静地说：“这件事，本身就说明有问题，两件风马牛不相及的事，为什么突然会集到一起了？对，那几个人也都不见了，不知去了哪里。至于他们反映的问题，我也敢保证，对胡金生三人的处罚没有任何问题。我对他们反映的问题非常重视，亲自进行了调查，发现完全是子虚乌有。对了，谭书记，他们反映，一个叫梅连运的老板侵占了国有资源价值八百多亿元，而且还是前些年煤价最低的时候，你信吗？我在调查中有关部门证明，即便把全市的地下资源都加到一起，也没有八百亿。他们反映的其他问题同样水分很大，有诬陷之嫌。”
“你就因此拘留了他们？这不合适吧？群众举报反映问题，不可能百分之百属实，根据我的经验，他们有时为了求得重视，时常故意夸大。群众不是纪检委，不可能详细调查，掌握确凿的证据，只要他们反映的部分属实，本质上属实，而不是每个细节、所有的情况都百分之百属实才行，否则就是诬告，那谁还敢举报了？我们纪检委的线索从何而来？”
“谭书记，您说得对，可是，我们处罚他们，不是因为他们举报不实，而是因为他们严重扰乱工作秩序。当然，对他们举报的事我们也不会就此不管，而是要再行调查，如果确实存在问题，也要进行处理。但是，我们同时也要调查，他们和商户会集到一起，来市委市政府闹事，到底是怎么回事，有没有什么内幕？”
谭副书记说：“嗯，好，要彻底调查，一定要查清真相！”
李斌良坚定地说：“是！”说完转身向会议室外走去。（未完待续）