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年底了,对陶砚瓦的离任审计终于进入尾声了。
刘世光偷偷对陶砚瓦说:弄了几个问题,都与你个人没关系。挺好,审审也好,什么问题也没有,挺好!
陶砚瓦心想:本来就没问题,这点自信还是有的。
陶砚瓦很快也看到了正式文件,是由机关党委和人事起草的,小组成员一一签字划圈儿,分管的张双秀,班子其他成员王良利、程秉祺、尚济民也先后签字划圈儿。
文件先讲审计的过程,之后是审计的结果,最后是工作小组几点建议。
审计的结论,用黑体字排印:
陶砚瓦同志任职期间,能够遵守国家的法律法规,明确为机关各项活动服务的宗旨,在法定范围内开展工作。几年来中心的事业不断发展,工作不断规范,没有发现个人违反财经纪律的问题。在做好重要会议、重大活动的后勤服务方面,在办公楼的管理方面,在机关日常工作的后勤保障方面,都做了大量卓有成效的工作。也按时完成了领导交办的各种事项。办公楼的管理也逐步走向规范,办公场所的安全得到确保,机关食堂以及接待工作也都有提高,受到职工好评,其工作成绩应予以肯定。
对于审计中发现的中心在财务和资产管理方面存在的问题,如给文史基金划拨500万元的问题,支付离退休人员补助的问题,两家公司房租无法收回的问题等,均有其历史的和客观的原因,并经当时的领导班子研究决定,不应由陶砚瓦同志个人承担责任。审计中未发现其个人有任何违反财经法纪的问题。
审计报告的正式文本也给本人留存一份。那是厚厚的一大本子,封面是用克数很高的彩色铜版纸,有审计公司的名字和标志。据说为了这个报告,机关出了5万元。
陶砚瓦把这个报告往桌子上一丢,心想就为这么个破玩意儿,折腾出5万元。做得再漂亮,又有什么用处?可心里转念一想,花钱买了个这,千审万审,审来审去,证明自己干干净净,这不是一件天大的好事吗?这不就是把自己的清廉留给历史了吗?他本来想扔到废纸袋的,想到这里他又留下来。
机关到了年底,表面上风平浪静,一切如常。每天看到的是例行的考核总结、评比先进、慰问老同志、与兄弟单位联谊等等。但实际上,在不少人心中,早已是暗潮涌动,用惶惶不可终日来形容,怕也不为之过了。
牵动这些人的心的东西,说穿了就是班子里可能会出现的位置。
明摆着,三个党组成员中,王良利已经过了年龄,属于超期服役;张双秀年龄将届,马上就要超期服役。
一般说来,一个位置就会有几个人盯着,两个位置当然就会有更多人盯着。
现在有多少人在心旌摇动,可想而知。
为什么年龄稍小的王良利、张双秀超期服役,年龄最大的尚济民反而没有呢?
这就是我们目前的干部制度规定的:正部级65岁退休,正部以下60岁退休。所以年龄超不超,要根据职务来说。
我们国家的退休制度是一步一步逐步形成的。
由于我们共产党的政权不是靠选举、而是靠武力夺取的,所以整个政权刚开始运作时就必然带有浓浓的革命色彩。毛主席说我们都是为人民服务的,是人民的支持和拥护,我们才打下了红色的江山,是人民选择了共产党,选择了社会主义。我们永远不能忘记人民。他们在开始设计国体和政体时,就是按照这个理念来进行的。于是就有人民政府、人民法院、人民公安、人民银行、人民商场、人民餐厅等等,连用的纸币都叫人民币。
那时的人们就感觉真过瘾啊!人民终于当家作主了!中国人民站起来了!
现在想来也没错,中国几千年的历史,国家从来都是皇帝的,人民也是皇帝的,皇帝姓刘,那江山就由姓刘的安排。曹操本事再大,他还得“挟天子”,而天子是人家姓刘的人,他一辈子都不敢称帝。刘备自称是“皇叔”,可当时的皇帝别说叫他叔了,恐怕根本就不认识他。如果认识他,他至于去卖草鞋吗?但他再没本事,也能够带着几个流氓三分天下,就是因为他姓刘,他就可以忽悠一群人跟着闹事。其实姓刘的皇帝一直在着呢,跟他刘备一毛钱关系都没有。
后来皇帝姓了李,姓了赵,姓了朱,姓了爱新觉罗,都可以弄他几百年。中国的历史也真有一点“皇帝轮流坐,明年到我家”的意思。不象有些国家,千百年只有一家一姓当国王。
中国推翻了皇帝,但很长时间里一直没有根除帝制,更没有从心里铲除对帝制的执念。不少中国人的心中,其实是很希望有个皇帝的,还是做臣民比较过瘾。你看电视上许多台都是播放辫子戏、宫廷戏,动不动就跪倒一片,皇帝说“平身!”,于是喊“谢皇上!”或者是“皇上万岁、万万岁!”这实际有多么滑稽可笑?但中国人看得过瘾,因为爸爸妈妈爷爷奶奶都爱看,孩子也是从小就受了熏陶。
但历史还是要进步,毛泽东那一代英雄打下江山,他们的设计是永远不能再回到皇帝时代的,他们是要彻底铲除产生皇帝的土壤的。
但毛泽东是夜以继日工作到8岁,到他生命的最后一刻才“休息”的,他就没有考虑退休的事儿。不光他没考虑,那个时候其他人也没考虑。邓小平68岁上给毛主席写信,说自己身体很好,还可以出来工作。而且就真的让他出来工作了。看来他对毛主席讲的绝对是真话,通过几年在车间里弄拖拉机零件,他把身体养得很棒,他竟然能一直工作到1990年月,他86岁上,才正式辞去中央军委主席的职务。
在邓小平退休之前,他已经开始考虑和设计退休制度,而且也慢慢形成了现在都很明确的各种做法。
邓小平设计时,主要的着眼点还是在“离休”制度上着力。离休是离职休养的简称。离休范围包括:1949年9月0日前参加中国共产党所领导的军队干部;在解放区参加革命工作并脱产享受供给制待遇的干部;在敌占区从事党的地下革命工作的干部;1948年底以前享受当地人民政府制定的薪金制待遇的干部;1949年9月1日前参加民主党派,以后—直拥护共产党、坚持革命的干部。核心内容就是人退下来以后,依然享受和原职位相同的所有工资福利待遇,就和上班一样。这批人俗称为“打江山的”,一定要把他们安排好。
而对退休人员,只是规定了不同职务的不同退休年龄,俗称“到点儿就退”,但是对这些退休的人,特别是司局级,甚至副部、正部级退休人员,给他们什么样的政治、生活、医疗、住房待遇,中央是没有文件的。各部委都有老干部办公室,或老干部处,而且是正规编制,但当初成立是因为有离休人员,有几个老红军,有几个老八路,就是这些老干部部门的工作范围和主要服务对象。退休人员的正部、副部和一般干部一旦退了都一样,是没有文件规定的,都是各单位根据自己情况,也考虑其他部门的规格,自己来决定他们的待遇。比如保留车子、司机、秘书、办公室等等,都是“土政策”,中组部、人事部都没出台过这样的规定。
当年曾有个笑话,说80多岁的找70多岁的研究60岁的退休问题,就是指的当时的情况。但不管怎样,退休是有制度了,退下来是肯定的了。这就是进步,这也保证了我们的干部队伍有充分的活力和开拓力。(未完待续)