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于是，张让上前一步，恭敬地说道：“陛下，臣有一言。”
汉灵帝说道：“让父你说。”
“陛下，袁大人和杨大人都是四世三公家庭，肯定不能说话不算话不是？”
“他们在关将军出发前就同意了，关羽若胜可为一州刺史，现在胜了该兑现承诺。”
“再说了，关将军又不是给不起钱。”
汉灵帝点了点头，关羽给他那么多好处，换一个三公都行，刺史有何不可？
他于是开口说道：“袁爱卿、杨爱卿，你们就不要阻拦了，我知道关羽得罪过你们两个家族。”
“没必要一直揪着不放……”
汉灵帝此话一说出口，两人只想挖个洞将自己埋进去。
尴尬的脚拇指都能在地上挖一个三室一厅出来。
袁隗看了看杨彪，他们打算实施第二个方案。
杨彪点了点头。
袁隗又继续说道：“陛下我们不是不同意，也没有私心。”
“我等都是为大汉考虑。”
“既然陛下同意，我等没有意见。”
“然关羽将军出征前曾言要为大汉开疆扩土，此志可嘉。”
“臣建议，大汉十三州可新增一州，改为十四州。”
“关将军可任职辽州刺史。辽西郡以东皆归辽州管辖，将军若有意，可自行开疆扩土，增设郡县。”
“如此，既满足了将军的雄心壮志，又避免了刺史之位过于显赫的问题。”
此言一出，朝堂之上顿时安静下来。
袁隗和杨彪对视一眼，两人可是研究了很久才研究出来这么一结果。
关羽暗骂两人无耻，说好的成为一州刺史，结果就是将幽州一分为二。
将最差的地方全部给了关羽治理。
主要是这些地盘很多都在外族手中，真正属于大汉的可能也就辽东郡。
关羽心想这个我熟，公孙度不就是从辽东郡发展成了辽东王。
他们这可真的是狠狠的摆了关羽一道。
他们所说的辽州实际上就是幽州东面的辽西郡、辽东郡、辽东属国、玄菟郡、乐浪郡。
这五个郡除了玄菟郡四个领海。
辽西郡地处偏远，人口稀少，经济基础薄弱，难以形成强大的军事和经济实力。还基本是乌恒人为主。
辽东属国民族关系复杂，管理难度大，且易受外部势力侵扰，难以保持稳定，也是乌恒人为主。
辽东郡气候寒冷，农业生产受限，且地理位置偏远，交通不便，制约了其经济发展。辽东郡也是汉人最多的一个地方，也就是后世的辽宁南边！
辽东郡还有着名的辽泽，这里易守难攻，不然为什么中原大乱，而公孙度家族能在这里扎根五十多年。
也是为什么后面隋炀帝上百万军队在这里攻打高句丽士兵，损失惨重，最后隋朝因此覆灭。
这虽然是好，但也有很多不好的地方。
乐浪郡地理位置虽重要，但易受朝鲜半岛局势影响，且内部矛盾重重，难以有效治理。
乐浪郡几乎全境在后世的朝鲜上以单单大岭和朝鲜半岛南部?貊交界。
玄菟郡则是战略要地，但地处偏远，民族杂居，管理难度相当大。另外玄菟郡真正大汉说了算的已经不足一半县城，大部分是高句丽国说了算！
同时，其经济发展受限，易受外部势力侵扰，导致整体实力相对较弱。
整个辽州要和鲜卑、夫余、高句丽、沃沮、?貊多个外部势力交接。
袁隗都不知道杨彪是怎么想出这么损的招。
心中暗自佩服杨彪的机智。
张让听到他们说出了一个辽州差点笑出声，但他也很赞同。
关羽虽然给他很多好处，但是对外一直没说是他们宦官一伙的人。
为此他也想打压打压关羽。
他也原本想找个偏远之地让关羽去任职，没想到袁隗两家竟然想到了辽州这个主意。
辽州地处边疆，虽然地域广阔，但开发程度低，人口稀少，实际权力并不如中原地区的刺史之位。
汉灵帝听后，微微点头，觉得这是个两全其美的办法。
他看向关羽，问道：“关羽，你可愿意前往辽州任职？”
关羽站在朝堂之下，神情坚定，能有这么一州也不错，但是要趁机多要点好处。
他对着汉灵帝拜了拜，说道：“陛下，臣愿往。臣定当为大汉开疆扩土，不辜负陛下厚望。”
汉灵帝微微点头，对关羽说道：“关将军，你愿前往辽州，实为朕之大幸。辽州地处边陲，近年来多受外族侵扰，百姓生活困苦。朕希望你能在那里施展才华，为朕守土安民。”
关羽拱手道：“陛下，臣定不负所托。然辽州地处偏远，人口稀少，经济凋敝。若要使辽州发展起来，必须迁移人口，充实其地。此外，臣还需调动得力将领，协助臣治理辽州各地。”
“臣建议将河东郡人口大量北迁，尤其是解县因为黄巾大乱人口众多。”
“另外臣希望将徐晃、黄忠等人继续派到微臣手下效力。”
汉灵帝闻言，眉头微皱，思考片刻后说道：“关将军所言有理。朕准你迁移解州人口至辽州，以充实其地。”
“至于将领调配，朕也同意你的提议。徐晃、黄忠等将领皆为朕之股肱，你可继续令他们调遣，为辽州各地太守。”
关羽听后，心中大喜，连忙谢恩道：“陛下英明，臣感激不尽。臣定会在五年内将辽州发展为不输中原的地方，为陛下分忧解难。”
汉灵帝点了点头，心想这件事也算完了。
屁大个事吵了一早上。
汉灵帝一时开心，继续说道：“关将军，朕知你一心为国，此次前往辽州，朕赐你开衙建府之权，你可自行选拔官员，治理辽州政务。”
关羽听后，心中更是激动不已。
他再次拱手道：“陛下隆恩，臣感激涕零。臣定当竭尽所能，不负陛下所望。”
朝堂之上，群臣纷纷议论，袁隗和杨彪没想到汉灵帝突然给了关羽开衙建府之权，还可自行选拔官员。
获得开衙建府权利的官员，可以自由任免下属官员，甚至有权制定实行部分法律政策。
刘焉等人见关羽这件事落幕，要趁热打铁将他的位置定好。
结果最终刘焉没能去到交州，而且去了益州。
并州刺史是丁原，州牧是董卓。
冀州刺史王芬、豫州刺史孔伷、荆州刺史刘表、兖州刺史刘岱、幽州刺史刘虞、交州刺史张津、凉州刺史张温、青州刺史焦和、扬州刺史陈温、徐州刺史陶谦、司隶不设。
关羽听到这些人很多自己都有印象，但是很多也和原历史不一样。
实际上也对，原历史恢复州牧制也不是187年。
因为关羽的关系将恢复州牧制提前了一年。
被封赏的大臣纷纷对汉灵帝表忠心。