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郭鹏被兖州众人表为以左将军之职督青兖二州军事，总掌青兖二州军事大权，成为事实上的两州之主。
鲍信则为兖州刺史，主张兖州行政之权，治理兖州。
话虽如此，鲍信是刺史，不是州牧，名义上没有对各郡太守的直接领导权，这一切，都要通过郭鹏的权威予以实现。
因为郭鹏掌握两州军权，威望大，话语权最高，所以任命官员的职权也被郭鹏掌握。
郭鹏于是表应劭接掌济阴郡太守，调枣祗担任泰山郡守，调任辛评为济北相，又把平原国相陈纪调来担任东平国相。
又因为东郡的特殊位置，郭鹏把曹操从济南国相的职位上调动到了东郡担任太守。
曹操在济南国相的位置上做得很好，在郭鹏的支持下没有掣肘，曹操尽情展现自己的才能。
他大力推动屯田政策和乡村建设政策，亲自下乡，带领部下监督水利的建设，每一项政策都会亲自到基层参与推动，亲自查看政策推行的情况。
然后还写很多报告送到州牧府交给郭鹏，让郭鹏了解地方的实际情况等等。
之前济南国出现了赵能的事情，被通报批评，曹操觉得很没有面子，更加关注地方情况。
到处跑，到处调研，亲自狠抓乡长村长违法乱纪的事情，济南国的风气为之一肃。
这一次考核，曹操的政绩考评为上等，等占据兖州之后，发现东郡太守的职位有缺，郭鹏立刻就调任曹操担任东郡太守。
另外还把在乐安国担任国相的同样政绩突出的臧洪调任平原国相，让他们和守备军一起，正面防备袁绍的冀州。
郭鹏让曹操和臧洪这两个自己最信任的人一起顶在了抗袁的最前线，将东郡和平原国经营成进可攻退可守的战争堡垒，准备对袁绍的冀州发起毁灭性打击，进占河北。
曹操和臧洪就任职前，一起来到郭鹏这里和郭鹏谈话，郭鹏透露出了希望他们将平原国和东郡打造成战争堡垒的想法。
“袁绍屡次欺我，我已经决定要和袁绍决战，现在还不是时候，但是准备要开始做，大兄，子源，你们是我最信任的人，东郡和平原我就交给你们，你们务必要做好准备，将来讨伐袁绍，就要从这两处出兵北伐。”
郭鹏握着两人的手，认真的嘱咐。
臧洪毫不犹豫的答应了。
曹操则叹息道：“真是想不到，本初居然会做出那样的事情，子凤，你说的是对的。”
于是曹操也答应下来，决定和袁绍彻底决裂，再也不谈过往的交情了。
当时袁绍进犯青州的时候，曹操还不敢相信袁绍居然会做出那样的事情，居然亲自破坏讨董联盟，为此十分痛心。
现在他想开了，自己家人的势力越来越大，还考虑什么袁绍呢？
自己念着过往的交情，袁绍可不念着。
本初，再一次相见，应该就是在战场上兵戎相见了。
曹操在心中默默的念叨着。
于是东郡的问题也告一段落。
当然了，初来乍到，不能把自己的原班人马全部调来占据兖州，那不太好看。
于是郭鹏凭借名士的名声，邀请出了兖州本地名士边让和许汜，请他们担任山阳郡郡守和任城国国相。
郭鹏虽然在姻亲方面有些污点，但是早已洗白。
本身有纯孝的名声，为卢植的弟子，和蔡邕友善，又与名满天下的儒学大师郑玄友好，郑玄的儿子就在郭鹏手下出仕，郭鹏早已名满天下。
边让和许汜也是名士，但是名声不及郭鹏，更为卢植、蔡邕和郑玄的名声所震慑，不敢有丝毫懈怠。
现在看到郭鹏亲自来请，十分高兴，与郭鹏笑谈，干脆利落的答应出仕，就任山阳郡守和任城国相。
至于剩下的一个陈留郡，陈留太守张邈在此番集会之上没有出席，以生病为理由没来濮阳。
郭鹏猜测，张邈还是因为过去的事情心中有些芥蒂，可能担心自己会对他不利。
于是为了表现自己的宽容大度，郭鹏请名医给张邈看病，然后依旧让张邈做陈留太守，不干预他的统治，还给他送去了不少钱财和绢布，予以慰问。
张邈随后送来感谢信，感谢郭鹏的慰问，字里行间看得出如释重负的宽心感。
于是兖州初步稳定下来，权力格局也确定好了，基本上维持了本地人和郭鹏这个外地统治者的和谐稳定。
被黄巾军打烂和遏制袁绍的数郡国被郭鹏纳入直属，保存相对完好的则依旧托付给兖州士人。
郭鹏用从黄巾手中夺来的土地屯自己的田，眼疾手快的将其纳入官府直属土地，而幸存下来的豪强士族们所拥有的保存完好的庄园土地也不去侵犯，一定程度上维护了他们的利益。
这个局面，在郭鹏绝对强势的军力威慑之下，为大家共同接受，兖州遂安。
名士的头衔真的是太好用了。
此时，是初平二年十二月底。
公孙瓒经历界桥之败以后，蛰伏起来舔伤口，历时三个月之后，在巨马水之战中打败了袁绍手下大将崔巨业的大军，斩首七八千，一扫界桥战败之后的颓势，再度侵入冀州。
可随后，就在龙凑之战中再次被袁绍击败。
于是双方再次回到了同一起跑线上，进入了对峙阶段，而就在此时，袁绍从自兖州逃来的袁遗那边得知了兖州即将落入郭鹏掌握的消息。
“鲍信和应劭要迎郭鹏进入兖州？”
正在前线收拾战局的袁绍大惊失色：“郭鹏进入兖州，那兖州必然为郭鹏所占据！青州兖州，两州之地，都被郭鹏占据了？”
袁绍的谋士们各个失色，对此感到十分惊讶。
刘岱主掌兖州的时候是可以牵制郭鹏的，之前那一战就是刘岱出兵牵制郭鹏，郭鹏被迫退军。
有刘岱在，袁绍可以放心北伐，对付公孙瓒，而刘岱完了，兖州落入郭鹏的掌控之中，则袁绍将面临南北夹击的局面之中，
青州和兖州被郭鹏所占据，则袁绍自河北南下的可能性就没有了，沿黄河的道路都会被郭鹏切断，袁绍要想进入河南，除非走河内自雒阳南下的路线，而那边现在为董卓所占据。
袁绍没有南下的途径了，整个中原都将落入袁术和郭鹏的联盟掌握之中，而他们一旦掌握了中原，就能联合公孙瓒讨伐袁绍。
袁绍一旦被南北夹击，就危险了！
袁绍看向了自己的重金聘请的谋士们，向他们寻求计策。